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2024年11月24日
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魯網訊（記者 高太明）今天下午，第八屆全國網絡媒體山東行發布會在青島舉行，這也是本屆媒體行最后一場發布會。青島市委常委、副市長牛俊憲在發布會上表示，未來5年內，青島市將加快建設宜居幸福現代化國際城市，再造一個新青島。
牛俊憲介紹說，2011年全市生產總值達到6616億元，同比增長11.7%，人均生產總值超過1.1萬美元；地方財政一般預算收入達到566億元，同比增長25.1%；城市居民人均可支配收入達到28567元，農民人均純收入達到12370元，所轄5個縣級市全部保持在全國綜合實力百強縣行列。
加快提升自主創新能力，先后引進中科院生物能源與過程研究所、中海油重質油加工技術研究中心等國家級科研院所，取得高速動車、液晶模組等重大創新成果。國家認定企業技術中心、國家工程技術研究中心分別達到21家、7家，均居國家同類城市首位。深入開展“443”引才工程和“300海外高層次人才引進計劃”，每年引進各類人才近10萬人。
在加快經濟結構轉型的同時，青島加快推進生態市建設。“十一五”期間，全市萬元生產總值能耗下降22%，二氧化硫和化學需氧量排放量分別削減26.9%、18%。市區河道截污主干管網基本貫通，膠州灣生態濕地保護得到加強，近岸海域功能區水質達標率為87.5%，提高14.5個百分點。市區空氣質量優良天數保持在330天以上。全市林木覆蓋率和建成區綠化覆蓋率分別達到37.8%和43.8%，成為全國綠化模范城市。成功申辦2014年世界園藝博覽會，各項籌備工作已經全面展開。
城市發展：
統籌發展城鄉互動，半島群“三小時經濟圈”基本實現
“強化中心城區的核心帶動和城鄉良性互動，加快重點區域、重要組團建設，突出新型城鎮化，做大做強縣域經濟。”牛俊憲表示，目前，青島城鄉一體化發展格局初步形成。
在統籌發展中，青島著力優化城市空間布局，制定實施環灣保護擁灣發展系列規劃、藍色經濟區布局規劃、市域城鎮體系規劃以及董家口、鰲山灣等新城總體規劃。青島高新區實現擴區，主園區持續實施飽和性投資，基礎設施初具規模。西海岸經濟新區、“藍色硅谷”等藍色經濟核心區域規劃建設全面啟動。
城市空間布局的優化使得城市功能不斷完善，牛俊憲透露，目前青島城市地鐵開工建設，環灣大道、膠州灣隧道、膠州灣大橋建成通車，鐵路青島客運北站和青榮、海青鐵路等項目順利推進，青蘭、青新高速等項目順利竣工，擁灣網絡化基礎設施體系逐步完善，“市域‘一小時經濟圈’全面建成，半島城市群‘三小時經濟圈’基本實現。”
在新農村建設方面，牛俊憲表示，青島市已基本完成村莊“五化”工程，大沽河治理工程全面啟動，深入開展全市生態文明鄉村建設，城鄉面貌明顯改觀，健康文明的生活方式正在農村加快形成。牛俊憲表示，縣域經濟也在統籌發展取得了的良好效果。“縣域產值過10億元特色產業基地達到23個，市區110戶老工業企業向郊區搬遷改造，已經啟動72家，23家完成搬遷、竣工投產。”
民生建設：
民生為重富民優先，累計開工保障房安置房22.2萬套
“堅持民生為重、富民優先，努力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，為群眾提供均等化的公共服務、普惠性的社會保障、公平性的發展機會、生態型的人居環境。”牛俊憲在介紹青島市的民生建設時說到，2008年以來，市級財政用于社會民生的投入年均增長26.4%，占預算支出的比重達到54%。
牛俊憲表示，多年來，青島市堅持以項目擴大就業、以創業帶動就業、以培訓促進就業、以服務穩定就業，2011年，新增城鄉就業43.9萬人，扶持創業2.3萬人，城鎮登記失業率2.95%。同時，社會保障體系實現全覆蓋，養老、醫療、工傷、失業、生育五項保險實現市級統籌。企業退休人員養老金提高59%，城鄉低保標準分別提高40%和73.6%，新農合籌資標準從每人每年100元提高到300元，基本藥物制度覆蓋政府辦基層醫療衛生機構，基本和重大公共衛生服務覆蓋城鄉居民。
在保障性住房建設方面，牛俊憲介紹說，青島先后實施了2008-2010、2011-2012兩輪三年住房保障發展規劃，財政、土地出讓等投入保障性住房建設資金151億元，累計開工保障性住房和“兩改”安置用房22.2萬套。市區110個舊城區、城中村已開工改造77個，3.5萬戶低收入住房困難家庭實物配租配售比例達到88%，特困家庭住房保障實現應保盡保。
社會事業也取得了長足的進步。牛俊憲表示，近年來，青島引進了中國石油大學、山東科技大學等一批高等院校，70%的中小學達到省定標準；投資40億元建設的國醫堂、婦女兒童醫院、北部醫療中心等四大醫療中心建成投入使用；居民基本醫療保險補助額提高到人均200元，城鎮職工醫療保險最高支付限額達到35萬元；城鄉實施基本藥物制度覆蓋率達到100%。建成青島大劇院、市體育館等一批重點文化體育設施。社區全部設立文化活動中心，青島文化街、達尼畫家村被命名為“國家文化產業示范基地”。
未來五年：
實現藍色跨越，5年經濟規模上再造一個新青島
對于青島市未來的發展規劃，牛俊憲表示，市第十一次黨代會確定了青島率先科學發展、實現藍色跨越，加快建設宜居幸福現代化國際城市的新目標。“使生活在這里的每一個人，都能在安居樂業中創造自己的幸福生活和美好未來。”牛俊憲說，今后五年，青島市經濟社會發展的主要預期目標是：全市生產總值年均增長11%，地方財政一般預算收入年均增長15%，城市居民人均可支配收入和農民人均純收入年均增長11%，力爭在經濟規模上再造一個新青島。
牛俊憲表示，青島將加快推進六大方面的工作來實現這一目標。一是加快轉變發展方式。突出藍色，將西海岸經濟新區、藍色硅谷建設成為藍色跨越的引擎，在西海岸新區再創港口、園區、產業發展優勢，在藍色硅谷著力打造國際一流的海洋科技研發中心、成果孵化中心、人才集聚中心和海洋新興產業培育中心，加快建設全國藍色經濟領軍城市。突出高端，著力培育十條千億級先進制造業產業鏈，規劃建設金融中心、現代物流、文化創意、軟件外包等十項千萬平方米高端服務業工程，加快建設東北亞重要的區域性服務業中心城市。突出新興，積極開發信息、生物、材料、能源、高端裝備、節能環保新技術，加快形成支柱能力。
二是加快優化空間布局。實施全域統籌、三城聯動、軸帶展開、生態間隔、組團發展戰略，加快全域軌道交通體系規劃實施，對老城區實施保護性開發，做優做美東岸城區，做大做強西岸城區，做高做新北岸城區，打造功能互補、相互依托、各具特色的都市新區。全面推進七區統籌和城鄉統籌，同步推進工業化、城鎮化和農業現代化，重點規劃培育發展50個城鎮、1000個新型農村社區，加快城鄉一體化發展。
三是加快打造文化強市。大力發展公共文化服務，建設布局合理、服務便捷的基層文化設施。推動文化與科技、教育、體育、旅游融合發展，培育一批骨干文化企業，使文化產業成為新的支柱產業。
四是加快發展民生事業。加快建設健康城市，居民主要健康指標達到全國領先水平。穩步推進收入分配制度改革，不斷提高居民收入水平和消費能力。完善社會保險制度，健全覆蓋城鄉的社會保障體系。完善多元化住房保障體系，力爭保障性住房覆蓋面達到20%。
五是加快建設生態文明。對岸線資源和近海資源進行嚴格保護，把膠州灣建成全市人民的藍色家園。加強環保基礎設施建設，強化資源節約和污染減排。打造多層次城鄉生態空間，創建國家森林城市。將大沽河流域建設成貫穿全市南北的防洪綠色安全屏障、自然生態景觀長廊。辦好2014年世界園藝博覽會，高標準建設世園生態都市新區，讓自然走進生活。
六是加快推進改革開放。深化重點領域和關鍵環節改革，完成國家級開發區體制機制創新試點和綜合配套改革，提升各類園區發展水平。實施更加積極的開放戰略，加快外經貿優化升級，提高招商引資水平，成為中日韓自由貿易區的重要前沿城市，形成更具競爭力的開放型經濟。
