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2024年11月24日
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4月24日，中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心揭牌儀式在德州市舉行。
住建部科學技術委員會常務副主任、原總經濟師、中國國際城市化發展戰略研究委員會常務副主任李秉仁，秘書長蔡義鴻，中共山東省委農村工作領導小組辦公室主任王澤厚，山東省住房和城鄉建設廳原副廳長、省小城鎮建設研究會名譽理事長張俊乾，山東省國土資源廳原副廳長、省土地學會副會長于朝升，德州市領導陳先運、滿春重、史好泉、孫成良、翟長生、張傳忠、李世民，市委、市政府特邀咨詢麻然華、孫路軍、張躍中，市政府秘書長劉長青等有關領導出席了活動。
城市化委員會常務副主任李秉仁代表中國國際城市化發展戰略研究委員會向中心的成立表示衷心的祝賀。他在致辭中說，近年來，德州市在推進城鄉統籌發展加快新型城鎮化方面進行了有益的探索，特別是德州以農村社區和產業園區為總抓手的“兩區同建”農村綜合建設，為推進城鄉一體化、農村城鎮化提供了有益的借鑒。2011年，為順應城市化發展的要求，城市化委員會決定成立小城鎮德州研究中心，有利于將德州的成功經驗和做法推向全國，推進中國的城市化進程和新農村建設。
中共德州市委副書記、市長陳先運介紹了德州市城鎮化工作。他說，城鎮化的發展有其特殊規律，成立一個高層次的研究機構，為德州市的統籌城鄉發展提供智力支持，意義重大、十分必要。希望研究中心認真履行職能，深入搞好研究，全力促進德州市城鎮化建設和兩區同建工作不斷取得新成績。
李秉仁、王澤厚共同為中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心揭牌。
李秉仁：順應了我國小城鎮發展的時代要求
住建部科學技術委員會常務副主任、原總經濟師、城市化委員會常務副主任
當前，我國大城市攤大餅式擴張導致的城市病已經成為制約城市可持續發展的首要因素。未來發展中小城市，尤其是發展小城鎮將成為實現城市可持續發展的重要途徑。然而，我國小城鎮建設普遍存在缺乏系統規劃，前期研究不足，基礎設施落后等問題，這就需要從城市可持續發展的戰略高度，解決小城鎮建設存在的系列問題，使小城鎮建設成為我國推進可持續城市化、統籌城鄉發展的樣板和城鎮發展模式。
近年來，德州市在推進城鄉統籌發展加快新型城鎮化方面進行了有益的探索，特別是德州以農村社區和產業園區為總抓手的“兩區同建”農村綜合建設，為推進城鄉一體化、農村城鎮化提供了有益的借鑒。2010年，中國國際城市化發展戰略研究委員會先后兩次組織專家、學者和企業家深入德州考察調研，并形成案例，在北京釣魚臺國賓館舉行的第四屆中國城市化國際峰會上發布，引起中央和各省市相關部門的極大關注和社會各界的一致好評。2011年，為順應城市化發展的要求，我城市化委員會決定成立小城鎮德州研究中心。中心的成立有利于將德州的成功經驗和做法推向全國，推進中國的城市化進程和新農村建設。同時，中心的成立是德州小城鎮建設歷程中的一個重要里程碑，必將對統籌德州城鄉發展產生重要的影響，對加快城鄉一體化步伐起到重要的推動作用。
希望德州市以此為契機，建設好、利用好小城鎮德州研究中心這個平臺，不斷探索、理清中國城市化建設的思路與對策，探索、研究、總結出更多、更好的工作經驗和理論實踐，為小城鎮的發展和研究發揮更大的作用，為德州全市經濟社會發展做出新的、更大的貢獻！
張俊乾：搭建了一個小城鎮的交流研究平臺
山東省住房和城鄉建設廳原副廳長、省小城鎮建設研究會名譽理事長
德州市近年來把小城鎮建設作為城鄉統籌、以城帶鄉、以工促農，推進城鎮化進程的重要環節，因地制宜，分類指導，穩步推進，小城鎮建設工作呈現出快速發展的良好局面。把“兩區同建”作為統籌城鄉發展、新農村建設、“三農”工作的總抓手，扎實有序地推進各項工作，涌現出了一批設施完善、功能完備、特色鮮明、環境優美的小城鎮，承載力、集聚力、輻射力明顯增強。德州的小城鎮建設工作取得了較大成績，為德州市城鄉統籌發展打下了良好基礎，促進了農村生產力水平提高，推進了新型城鎮化進程。
小城鎮是推進新型城鎮化、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村的重要節點，是發展縣域經濟的重要載體，是就近轉移農村人口的重要平臺。當前，山東省正處于工業化中后期和城鎮化加速期，小城鎮正處于產業集群發育、城鎮規模擴大的關鍵時期。我們要站在全局和戰略的高度，進一步解放思想、深化改革、創新機制，從戰略引領、空間調控、生態保障、民生建設、文化支撐、城鄉統籌、體制機制等各個方面，搶抓機遇、乘勢而上，加快推進小城鎮建設和發展，推動城鄉統籌發展，促進經濟文化強省建設。小城鎮德州研究中心的成立，搭建了一個新的交流研究平臺，對于加快德州市推進新型城鎮化和小城鎮發展，具有十分重要的意義。
陳先運：不遺余力地支持研究中心開展工作
中共德州市委副書記、市長
近年來，德州市委、市政府高度重視城鎮化工作，圍繞推進城鄉一體化，創新農村工作思路，大力實施了農村居住社區、農村產業園區“兩區同建”，有力促進了農民生產生活方式的轉變，初步走出一條獨具特色的農村城鎮化發展路徑，引起了上級和社會各界的廣泛關注。2010年被評為“中國城市化和諧發展典范案例”，連續兩年被評為“中國城市化十大活力地級以上城市”。德州深入探索和推進小城鎮建設、統籌城鄉發展已經具備了良好的基礎和條件。
城鎮化的發展有其特殊的規律，既要充分考慮資源環境和人口承載能力，還要注重解決進入城鎮的人口就業特別是農村富余勞動力就近轉移就業問題，同時還要給予留守兒童、留守婦女和留守老人更多關愛。這些問題都是城鎮化過程中必須面對和急需解決的問題。為此，成立一個高層次的統籌城鄉發展研究機構，為全市統籌城鄉發展提供智力支持，意義重大、十分必要。對于研究中心的建設和發展，市委、市政府將不遺余力地給予支持。
一要強化責任，勇于擔當。要深入研究全市統籌城鄉發展的重大問題，經常深入基層調研、指導，力爭從理論和實踐的結合上回答、闡述、破解各種疑點難點問題，為科學決策提供可靠依據。要大力指導推動全市小城鎮建設和農村“兩區同建”，積極開展對外交流合作，既展示全市城鄉建設成就，又學習借鑒國內外相關研究成果和先進經驗，推動全市小城鎮建設和兩區同建工作不斷躍上新水平。
二要健全制度，完善機制。要認真貫徹民主集中制原則，形成集體領導、科學決策、分工負責、密切協作的工作機制，扎實穩步開展工作；要堅持“百家爭鳴、百花齊放”的方針，創造有利于學術研究的環境和風氣，使大家能夠暢所欲言、各抒己見，積極建言獻策；要建立相應激勵機制，堅持求真務實，學以致用，發揚團隊精神，鼓勵大家充分發揮積極性、創造性和聰明才智，力爭創造出一流業績。
三要大力支持，共謀共建。各級各部門要大力支持研究中心開展課題研究和推動小城鎮及“兩區同建”的實踐活動，為他們開展工作提供便利條件。特別是住建、農辦等相關部門要搞好后勤保障，確保研究中心工作順利開展。各縣市區要高度重視，立即著手成立小城鎮研究分中心，并在人員、資金、辦公條件等方面給予大力支持，確保研究中心充分發揮重要作用，凝聚起全社會的智慧和力量，全面加快我市小城鎮和農村兩區同建步伐。
史好泉：要為德州市的統籌城鄉發展工作當好參謀
德州市委市政府特邀咨詢、城市化委員會小城鎮德州研究中心主任
德州市委市政府高度重視統籌城鄉發展和小城鎮建設、高度重視理論研究和工作創新。去年4月份，市委書記吳翠云同志就提出，讓我們籌建一個關于小城鎮建設和兩區同建的研究機構，以理論研究、實踐創新的新成果引領小城鎮建設和兩區同建健康快速開展。經與中國國際城市化發展戰略研究委員會協商，該委同意在我市設立中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心。在研究中心的籌建過程中，全國城市化委員會的領導多次給予指導，2月20日的主任擴大會議，還專題聽取了德州籌備情況的匯報。德州市委書記吳翠云同志曾幾次與我們一起研究指導，做出指示，陳先運市長做出重要批示，在各個方面給予大力支持和充分保障。市委市政府分管的領導同志分別提出了具體指導意見，市農辦、住建局、市委、市府兩辦等部門做了大量具體工作。今天，中國國際城市化發展戰略研究委員會小城鎮德州研究中心正式揭牌成立，在此，我代表德州研究中心的全體同志向各級各位領導、各部門、縣市區和企業的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！
德州市統籌城鄉發展工作，從“合村并居”抓起，到近兩年以“兩區同建”為重點，可以說步伐穩健，循序漸進，成效顯著。因為市委市政府的決策部署合市情、順民意，所以，這項工作猶如滾滾洪流、勢不可擋。我們欣喜地看到，去年以來，市縣鄉各級加大了政策支持力度、工作力度，目前，全市出現了如火如荼、熱火朝天的新局面。我們也要清醒地認識到，這項工作情況復雜、難度很大、任重道遠，需要做大量的工作，付出艱辛的努力。我們研究會的同志們愿意為這項難在領導、惠及百姓、功在當代、利在千秋的偉大民心工程、民生工程助一臂之力。我的理解，小城鎮德州研究中心，不僅僅是對我市鄉鎮駐地建設進行研究，而是對全市統籌城鄉發展、兩區同建進行研究；不僅僅是對德州進行研究，而是立足德州、面向全國，爭取為全國的小城鎮建設提供一些研究成果與借鑒。我們深感責任重大，任務光榮。我們將經常深入實際調研、到社區指導，以創辦刊物、借助媒體宣傳、組織研討會、報告會等形式開展工作。對統籌城鄉發展、兩區同建涉及到的政策理論解讀、農村產權制度改革、外地經驗的引進、基層干部群眾的創新推介、土地、資金等瓶頸的破解、運作模式的確定、社區的管理創新、農民居住樓房的規劃設計、部門如何放大職能支持兩區同建、企業如何參與兩區同建實現共贏等問題展開研究，盡力形成一套系統的研究成果。我們將努力做到：一要研究得準，給黨委政府當好參謀；二要研究得實，對基層有指導性和可操作性；三要研究得新，與時俱進，對統籌城鄉發展不斷提出新舉措、破解新問題。
中國國際城市化發展戰略研究委員會，是全國的權威城市化研究機構，吸收了很多專家型領導、學者和大企業家，人才濟濟，實力雄厚，積累了很多研究成果，并多年來對我市的城鄉發展非常關心關注，進行了跟蹤觀察、系列報道，了解熟悉德州情況。城市化委員會在我市成立小城鎮研究機構，這是對我們德州的厚愛，我們感到非常榮幸。我們邀請全國政協委員、民進中央常委、清華大學政治經濟學研究中心主任、教授、博士生導師蔡繼明，中國社會科學院農村發展研究所宏觀室室主任黨國英，中共山東省委農村工作領導小組辦公室主任王澤厚，山東省住房和城鄉建設廳廳長楊煥彩，山東省國土資源廳廳長徐景顏為顧問，他們理論水平高、眼界寬、對農村工作熟悉。我們懇請各位顧問及城市化委員會的各位領導對小城鎮德州研究中心多指導、多支持、多幫助，讓我們借梯登高，早出研究成果。
小城鎮德州研究中心要有所作為，必須緊緊依靠市委市政府的領導，懇請市縣黨政領導同志經常給研究會指方向、出題目、交任務。并希望在各縣市區設立研究分會，以便使研究工作更深入、更切合實際、更有作為。
小城鎮德州研究中心還要吸收一部分市直部門、金融機構、農業產業化龍頭企業、建筑開發企業作為組成單位，其目的是為了更好地發揮大家在城市化進程中的理論指導作用、政策引導作用、資金支持作用、兩區建設的參與和示范作用，我們希望和大家合作愉快。
市委確定，研究中心由市幾大班子的領導為名譽主任，由過去曾分管農村工作的、最近退下來的部分廳級干部擔任職務，這是市委市政府對我們的信任和鼓勵，我們將盡力而為，為推進城市化進程、兩區同建實現跨越發展、建設幸福德州做出應有貢獻！
