國內(nèi)景點是不是完全無法擯棄“門票經(jīng)濟(jì)”?未必。杭州西湖就是一個典型例子。
西湖曾經(jīng)的門票收入每年超過2000多萬元,但從2002年10月起,杭州開始24小時免費開放環(huán)湖公園,使西湖景區(qū)成為國內(nèi)唯一、也是第一個不收門票的5A級風(fēng)景區(qū)。免費開放近10年,保守估計少收門票收入逾兩億元,但杭州沒有因此虧錢,反而賺得更多。西湖免費開放前,杭州一年的旅游總收入是549億元,去年這一數(shù)字達(dá)到1191億元。“免費西湖”的吸引力,在其中作出了巨大貢獻(xiàn)。這真正是“丟了芝麻,撿了西瓜”。
然而,遺憾的是,西湖至今還是“唯一”。低廉、優(yōu)質(zhì)的旅游資源,仍然太少。一些地方政府難舍“門票經(jīng)濟(jì)”,也不愿放過任何漲價的機(jī)會。發(fā)展經(jīng)濟(jì)是好事,令人向往的景點景區(qū)也確實對提振地方經(jīng)濟(jì)、拉動就業(yè)增長起到了不可忽視的作用。所謂“靠山吃山,靠水吃水”,在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、更健康的旅游產(chǎn)業(yè)鏈還沒有發(fā)展起來的階段,依靠門票收入擴(kuò)充地方財力,并非不可理解。但是,“門票經(jīng)濟(jì)”不是長遠(yuǎn)之計。即使在短時期內(nèi)不愁客源、不愁人流,這也是因為我國經(jīng)濟(jì)不斷攀升,旅游需求旺盛,而國內(nèi)游客對旅游品質(zhì)的要求仍處于初級階段。一旦時間推移,游客的口味變“刁”,一些門票價格高昂、旅游功能單一的景區(qū)景點還能不能吸引“回頭客”,是要打上一個大大的問號的。例如,近幾個黃金周,盡管海南省接待游客量均大幅增長,但大部分觀光景區(qū)的游客量卻在下降,這說明觀光式旅游正逐步讓位于休閑式度假。
“門票經(jīng)濟(jì)”還有很多站不住腳的地方。從道理上講,景區(qū)景點是公共資源,雖然地方付出了維護(hù)和管理成本,理應(yīng)獲得經(jīng)濟(jì)回報,但設(shè)置過高的價格門檻,增加國人旅游成本,自然會引起不滿。從民生上講,單一的“門票經(jīng)濟(jì)”對普遍改善當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖霠顩r,也難以起到太大作用。游客花在門票上的支出多,其他消費就會減少。“門票經(jīng)濟(jì)”擴(kuò)充的多是地方政府的“荷包”,雖然說,政府可以再把這筆收入投入公共領(lǐng)域,但這種再分配的方式,往往缺乏公開透明,還不如降低門票價格,打造公正健康的市場環(huán)境,推動當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè),讓錢直接進(jìn)入居民的腰包。看似政府的“荷包”增速減緩,支配權(quán)力也有所淡化,但地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻可能更見活力。
是要“門票經(jīng)濟(jì)”,還是要長遠(yuǎn)發(fā)展,端看眼光遠(yuǎn)近。