五一節(jié)即將來臨,繼清明小長假爆出“國內部分景點漲價”之后,又一個消息傳來:未來數(shù)月內,全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價,漲幅從20%到60%不等。“一家三口出游,一張景區(qū)通票動輒一兩百元,相當于大多數(shù)人兩天的工資,再加上餐飲、交通費的支出,有工薪階層抱怨,真的有點玩不起了。”江西某旅行社負責人說。
北京晚報報道,為何這么多景點扎堆漲價?原來是“時間到了”,今年進入了國家發(fā)改委規(guī)定的旅游景區(qū)票價3年一調整的第二個3年“解禁年”。專家分析認為,今年國內將出現(xiàn)新一輪景區(qū)漲價潮。成本的上漲和跟風漲價是促使部分旅游景區(qū)票價進入“三年必漲”怪圈的主要因素,必須防止新一輪漲價潮對中國旅游產業(yè)造成長遠傷害。
現(xiàn)狀
景區(qū)票價陷“三年必漲”怪圈
根據(jù)已公布的調價信息顯示,未來數(shù)月內,全國將有超過20個知名景區(qū)門票漲價,漲幅從20%到60%不等。同時,國內一批景區(qū)也正在醞釀門票提價。值得警惕的是,除了知名景區(qū)外,一些和市民生活相關的城市公園也進入此輪門票漲價的行列,如武漢植物園的門票將由30元/人次調整為40元/人次;石家莊動物園門票將由40元/人次調整為50元/人次。
記者發(fā)現(xiàn),這輪正在出現(xiàn)的旅游景區(qū)門票上漲風潮中,有三個特點:
一是 出現(xiàn)“三年必漲”怪圈現(xiàn)象。國家發(fā)改委的規(guī)定本是抑制票價過快增長,而現(xiàn)在“3年解禁”似乎成了景區(qū)漲價的借口,造成了票價“3年必漲”的怪圈。而運營維護成本上升、旅游產品結構單一、景區(qū)之間攀比等是門票“三年必漲”的主要原因。
二是 多地景區(qū)門票價格呈“報復性”上漲趨勢。從相關媒體報道來看,一些景區(qū)門票調價幅度驚人。如山東臺兒莊古城門票價格由每張100元漲至160元,一次性漲價幅度達60%。絕大多數(shù)醞釀或已上調的旅游景區(qū)門票漲價幅度在20%以上。
三是 “偷梁換柱”等漲價花樣層出不窮。一些游客反映,有一些知名景區(qū)在不觸動漲價紅線情況下,通過剝離門票中交通費或提高索道交通費提升景區(qū)收入。安徽省九華山今年門票價格表面上繼續(xù)實行旺季190元淡季140元,但實質已變相漲價:2月1日開始,原先30元交通費被剝離出門票,需游客另付。
危害
工薪階層抱怨“玩不起”
讓一些游客頗為惱火的是,很多景區(qū)門票上漲了,但服務設施卻總是跟不上。不少游客反映,一些景區(qū)的配套設施建設非常落后,游客休息座椅不足,甚至連上廁所都不方便。此外,一些景點內的餐飲、住宿更是搭車漲價。
有關媒體對全國(不含港澳臺)130家5A級景區(qū)門票價格(非淡季全票)統(tǒng)計發(fā)現(xiàn),近半5A級景區(qū)門票已上百元,超過一成5A級景區(qū)在200元以上。其中山東省泰山、蓬萊閣、南山、劉公島在內的8家5A級景區(qū),門票價格幾乎全部邁入百元序列;另有一些4A景區(qū)甚至暫不在A級序列的景區(qū)門票也突破百元大關。
在眾多“百元景區(qū)”中,風景資源最好的5A級景區(qū)受到詬病最多。不少游客對此多有抱怨,認為高達百元的門票超出了多數(shù)民眾的承受能力,將把他們擋在景區(qū)門外。
專家認為,旅游景區(qū)過度關注眼前利益,價格一再飆高,一味把增加的運營成本都轉嫁到游客身上,勢必造成惡性循環(huán),導致客源流失,最終景區(qū)也會失去自己的競爭力和吸引力,這種行為將危害中國旅游業(yè)的長遠發(fā)展。
對比
中國景區(qū)票價高過國外 張家界約為盧浮宮3倍
與國外相比,中國景區(qū)的門票普遍偏貴。如九寨溝旺季門票220元;張家界245元;莫高窟160元;黃山230元。而國外的一些景點如日本富士山免費,韓國漢拿山免費,俄羅斯克里姆林宮150盧布(約合人民幣45元),法國盧浮宮8.5歐元(約合人民幣85元)。
國外公園和自然景觀基本不收費,商業(yè)性娛樂休閑設施不亂收費。
治理
專家意見 實施“異地聽證”
當前各地景區(qū)正在醞釀或掀起的漲價風,令眾多業(yè)內專家對中國旅游發(fā)展的可持續(xù)性產生了憂慮,認為景區(qū)門票已偏離公益性,成為一些地方政府和部門不斷索取經濟利益的平臺和籌碼;更導致一些地方出現(xiàn)門票依賴癥,難以在服務環(huán)境改善、產業(yè)延伸發(fā)展等方面拓展旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展空間。
江西省旅游局監(jiān)督管理處相關負責人承認,參與景點門票漲價聽證會的多是利益相關方。而在漲價中可能受影響最大的外地游客,基本沒有表達意見的機會。對此,專家建議,應該用異地價格聽證制度,改變“本地人聽證,外地人買單”的現(xiàn)狀。
同時,專家認為,從長遠看,應該用補貼支持公益性景區(qū)進行長遠發(fā)展規(guī)劃,開展志愿者服務來解決人力問題,保障景區(qū)可以在低成本、低盈利的空間內運行。