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2024年11月24日
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“城市化水平”，也稱城市化率，指一個地區城鎮常住人口占該地區常住總人口的比重。
計算公式為：城市化水平 = 年末城鎮常住人口/年末常住總人口×100%。
分 析 解 讀
據南京大學智慧城市研究院常務副院長陸延青介紹，城市化是指人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，表現為鄉村人口向城市人口的轉化，以及城市不斷發展和完善的過程。目前中國正在進行全世界最大規模、最快速度的城市化進程。
1978年，我國城市化率僅17.9%。2011年末，我國城市化率首次達到50%以上，標志著中國數千年來以農村人口為主的城鄉人口結構發生了逆轉，中國從一個具有幾千年農業文明歷史的農民大國，進入以城市社會為主的新成長階段。
2010年，江蘇城市化水平為60.6%，我市為63.9%，確定2015年目標值為68%以上，與省目標值一致。
市規劃局 相關負責人分析說，常州從本世紀初進入城市化高速發展期。城市化的理論是，當一個國家或地區的城市化水平達到50%左右時，城市化進程將呈現20年左右的 高速發展時期，當城市化水平達到70%以后，城市化進程將進入平穩發展期。他樂觀預計，常州的城市發展還有較長一段高速發展期，城市發展的空間非常廣闊。
市發改委相關負責人認為，“十二五”時期是我市城鄉一體發展的突破期，城市化發展將進入質量提升階段，這就要求我市既要積極完善城市功能、提升城市集聚力和輻射力，又要加快破除城鄉二元結構，有效推動以城帶鄉、以工促農，實現城鄉一體，拓展發展空間。
實現這一指標后，對常州、對百姓意味著什么？
“城市化水平”這一指標實現后，意味著常州100個常住人口中，有68個城鎮常住人口。對于常州來說，繼工業化之后，城市化將成為推動我市經濟 社會發展的巨大引擎。城市化將對生活服務業等第三產業產生巨大需求，由此可以增加更多就業崗位，對于擴大內需，尤其是拉動居民消費的作用將更為明顯。農村 人口向城鎮集中，還有助于縮小城鄉差距，促進社會和諧。
城市化水平的提升，對于百姓而言，不是一個簡單的城鎮人口百分比的變化，它意味著人們的就業方式、生活方式、消費行為、價值觀念都將逐步城市 化，實現從傳統文明向現代文明轉化。不過，在城市化快速推進過程中，醫療、教育、交通、住房等公共產品和服務必須及時跟上，否則容易引發社會矛盾。要通過 相關制度的改革和建設，使農民轉化為市民，真正融入城市。
