商務部研究院21日發布了《2012年消費市場發展報告》,報告預計2012年消費將成為經濟增長的第一拉動力,為近10年的首次。
(《上海證券報》3月22日)
上述報告認為,在去年消費對國民經濟的貢獻率僅僅比投資低2.6個百分點的基礎上,今年消費貢獻率將超越投資,成為經濟增長的第一拉動力。統計數據顯示,2011年,資本形成總額對GDP增長的貢獻率是54.2%,最終消費對GDP增長的貢獻率是51.6%,貨物和服務凈出口對GDP增長的貢獻率是-5.8%。固定資產投資(不含農戶)名義增長23.8%,實際增長16.1%,社會消費品零售總額名義增長17.1%,實際增長11.6%。消費對GDP的貢獻率不但排在第二位,而且距離投資僅相差2.6個百分點。
然而,必須注意的是,上述數據不能證明消費對經濟拉動力增大,也不能證明今年消費可能成為第一拉動力。
需要清醒地認識到,去年的消費提升是在投資、出口拉動力下滑這一背景下發生的,而不完全是消費本身出現強勁增長。消費直追投資,是相對投資大舉下滑而言。國際金融危機時期的4萬億投資在中國經濟下行時注入了一劑強心針,但也引發了不少問題。所以從2010年后,特別是2011年中國對大規模投資開始謹慎起來,包括高鐵在內的國家重點項目建設投資趨緩。此外,隨著房地產調控不放松,房地產投資增速大幅下滑,而房地產投資歷年占固定資產總投資的比重都很高,對投資增速影響較大。因此,上述國民經濟貢獻率的排名中,消費的提升很大程度是投資和出口下降所致,有一定的被動性。
今年1月~2月,消費在旺季時依然出現同比增速回落的跡象;外貿也進入個位數增長階段,投資也繼續回落。據國家統計局統計,1至2月份,社會消費品零售總額33669億元,同比增長14.7%,扣除價格因素實際增長10.8%,分別比去年同期放緩1.1個和0.5個百分點。商務部監測的3000家重點零售企業銷售額增長8.3%,比去年同期放緩9.7個百分點。出口形勢更不樂觀,2月份出口增長速度僅為4%,而去年全年出口增長20.3%。隨著房地產調控的深入進行,社會各界都在反思4萬億元刺激計劃的教訓,投資增速不可能再出現快速增長局面。盡快啟動消費,使得消費這駕馬車真正堪當大任已迫在眉睫。
商務部正在制定一攬子刺激消費的新政策。筆者認為,從根本上提振消費,必須解決“四高兩低”的問題。所謂“四高”一是必須徹底解決高物價問題,主要指居民消費品價格包括成品油價等,高物價已經成為制約百姓消費的一大殺手,必須將通脹徹底抑制住;二是必須解決高房價問題,一線城市房價與家庭收入比超過15倍之多,一套房子要花去幾代人的積蓄,這大大擠壓了百姓消費;三是必須解決高醫藥醫療費的問題,如果得一場大病就好似“返貧”,叫人怎敢消費?四是必須解決高教育費問題,許多家庭為了孩子上學而縮衣減食,哪來閑錢消費?
所謂“兩低”,就是必須切實解決百姓收入低、無錢消費的問題,只有大幅增加百姓收入,特別是增加消費意愿強的中低收入者的收入,這才是提振消費的根本出路;此外必須切實解決百姓社會保障水平低和不健全的問題,使得百姓無后顧之憂,敢于大膽放心消費。