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2024年11月24日
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廣東2015年人均GDP將達到14139美元，整體實現跨越中等收入陷阱；到2020年人均實際GDP將超過2萬美元，全民邁入高收入階段，在全國率先基本實現社會主義現代化。
昨日，一項由中國社科院發布的研究成果令人興奮。在《廣東經驗：跨越“中等收入陷阱”》一書的發布儀式上，中國社科院副院長李揚表示，跨越中等 收入陷阱是一個世界性難題，通過總結廣東經驗，可以找到一條破解難題的路徑。廣東省社科院院長梁桂全也表示，“我不敢說廣東已經完全破了題，但是至少我們 已經探出了一條路，成效已經逐步顯露出來?！?/p>
■廣東經驗
·經驗1系統謀劃的“頂層設計”
廣東經驗首先在于通過整體性的“頂層設計”，重構發展的社會共識和社會主義價值觀，利用廣東現有非均衡結構的勢能推動高速均勻增長
“廣東的‘頂層設計’不同于改革開放初期自下而上的‘摸著石頭過河’，而是自上而下的‘系統謀劃’?！敝袊缈圃航洕L裴長洪分析：一是落 實科學發展觀，實現社會主義核心價值，逐步走向共同富裕，建設幸福廣東。二是提高“辯證思維”水平，解放思想，從戰略高度把握改革大局和突破口，推動深度 開放、走新型創新發展道路。三是要強化制度建設，通過“先行先試”探索推進以“公共權力”的制約、監督和激勵機制為核心的行政體制綜合改革，保證制度平衡 和高效率，推動公共服務的均等化，統籌城鄉發展。
《廣東經驗：跨越“中等收入陷阱”》書中也指出，廣東“頂層設計”的包容性增長的新模式，其轉換的要點，是從加速落后地區的現代化進程入手，推動多重變化的過程。
裴長洪認為，這種戰略不僅對區域失衡進行勢能轉換，而且會促使大、中、小企業共同推進現代化，加上政府城鄉統籌進行分配性調整，廣東在未來10年有望在完成快速增長的同時，實現共同發展，共同富裕的目標。
·經驗2重構經濟發展核心動力
廣東在回應中等收入陷阱的挑戰時，特別注意深化以市場經濟為取向的全面體制創新，重塑市場和政府的關系以及各級政府之間的關系
解決了“頂層設計”的問題，廣東要實現跨越仍必須重構未來經濟發展的動力。
梁桂全說，廣東在回應中等收入陷阱的挑戰時，特別注意深化以市場經濟為取向的全面體制創新，重塑市場和政府的關系以及各級政府之間的關系?！耙? 推動大部制改革為抓手，進一步轉變政府職能，完善市場機制，逐步為科學發展轉型升級創造比較好的體制環境；變革領導干部評價體系，建立了廣東科學發展的考 評體系，為轉型升級提供強有力的動力”。
同時，加快產業集聚和區域一體化，進一步深化城市化和工業化，也為廣東跨越中等收入陷阱提供了源源不斷的動力。
此外，緊抓當前全球大調整的新機會，提升自身在全球產業鏈和價值鏈上的位置也幫助廣東重構了未來發展的動力。“轉型升級的本質是要將經濟發展建 立在科技和創新的基礎上，通過創新實現規模報酬遞增，提升廣東制造業在全球產業鏈的定位?！迸衢L洪說，廣東大中型企業群已經形成，并顯示出其在技術創新方 面的優勢。
·經驗3思想解放樹立危機意識
十七大后，廣東省委省政府自覺地思考廣東面臨的挑戰，喚醒了不少干部、群眾和企業界的憂患意識，為全省發展轉型升級提供了新的動力
梁桂全說，進入21世紀，實際上廣東就面臨著一個拐點，但是很多人都沒有意識到外部環境正在發生變化，尤其是“十一五”期間廣東發展速度很快， 很多人都不理解為什么要轉型?！笆叽蠛?，廣東省委省政府自覺地思考廣東面臨挑戰以及如何去推動轉型升級。尤其是2008年，全省掀起了一場以學習落實科 學發展觀為中心的思想解放高潮，喚醒了不少干部、群眾和企業界的憂患意識。”
他還談到廣東以民生為重心，把以市場經濟為取向的改革全面延伸到文化、社會、政治領域。“比如這兩年廣東特別關注社會建設，按照現代社會發展的 規律和要求，思考社會治理模式的創新，推動逐步形成黨委領導、政府主導、社會為主體的全社會共創共建的新的社會建設的基本格局?！?/p>
根據《廣東經驗：跨越“中等收入陷阱”》，以廣東現有發展趨勢預測，廣東2020年人均實際GDP將超過2萬美元（不包括物價調整，匯率按 6.5計算）。如果加上3%物價上漲，則人均名義GDP將達到27507萬美元。所以，依照最保守的增長趨勢估計，按現行匯率預測，廣東2020年將全民 邁入高收入階段，廣東城市化率將達76%，在全國率先基本實現社會主義現代化。
由于廣東存在比較突出的地區差距，課題組認為廣東突破中等收入陷阱會呈現出區域梯度發展的獨特路徑，即一些地區率先突破，然后再帶動其它地區共 同突破。根據預測結果，珠三角將在2012年跨越中等收入陷阱，人均GDP達到13034美元；廣東整體將在2015年實現跨越，人均GDP達到 14139美元；粵東西北將正好在2020年實現跨越，人均GDP達到14752美元。另外，粵東西北人均GDP和珠三角人均GDP的比值，將從2010 年的31.3%上升到2020年的38.2%，區域梯度出現一定程度的收斂。
GDP方面，課題組預計“十二五”時期廣東可繼續保持12%的增速，但到了“十三五”時期后，經濟增長速度應該保持在9%左右。這樣的一個發展態勢，加上人口向高收入的珠三角轉移，珠三角和非珠三角的人均GDP的差距將縮小到2.16∶1，基本實現共同發展的目標。
居民消費占GDP的比重將逐步提升。與統籌城鄉相關的財政支出所帶動的居民消費到2015年將達到29882.23億元，是2009年的 2.04倍；到2020年將達到53941.36億元，是2009年的3.68倍。由于消費年均增長率高于GDP年均增長率，消費在GDP中所占比重將逐 步提高。
