崔桂亮已經連續三屆參加全國人大會議,到今年已經有15個年頭。和往年一樣,在2012年3月初召開的全國人大十一屆五次會議上,崔桂亮依然是關注“三農”問題。
今年初,中共中央2012年一號文件的從空前的高度提出加快農業科技進步,目的是為了確保國家糧食等主要農產品(12.04,0.32,2.73%)的穩定供給。所以,崔桂亮從目前制約農業科技進步的因素,提出了自己的想法——國家有關部門應該繼續大力推廣規模化、集約化農業,推動農業科技創新,努力培養職業化農業經營者和農業產業化工人。
崔桂亮談到,隨著中國城市化和城鎮化進程的發展,尤其是近30多年農村大量人口以進城打工、大學就業、拆遷等等各種方式來到城市。國家統計局 2012年1月中旬發布的報告稱,中國城鎮人口首次超過農村,2011年底城鎮化率已經達到51.27%。農村一家一戶承包的土地目前的確出現了比較尷尬 的問題,比如戶口遷入城市的一部分人在農村里依然有責任田,或者進城務工者以農田收益低不愿意耕種的地塊等等情況,造成了耕地現實中的管理不善,甚至閑 置、撂荒。
作為國家重點農業產業化龍頭企業,維維和農業發展息息相關,所以崔桂亮對目前農村的了解尤其有深度,從感情上也有深深的眷戀。“在一些地方看到 一些長著荒草的耕地無人過問,也看到不少只來收和種、中間不來料理的耕地產量低下,這些都是對國家耕地的白白浪費,也帶來了對糧食安全的沖擊”,崔桂亮 說。
在國家農村土地政策30年不變的大前提下,土地經過合作制、委托管理或通過轉承包等方式,從一家一戶耕種的責任田,合法流轉變成規模化集約化大 型農場,這樣也是一個可行的方向。由國家或投資人出資,讓有管理能力和有農業技術專長的職業化農業經營者專職經營耕地,留在農村的勞動力經過培訓轉化為農 業產業化工人。這樣,農場主或職業化農業經營者就有條件實施農業科技創新進步,實施大型機械化操作,推廣高效高產農業,想盡法子提高每一畝土地的產量和效 益。