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2024年11月24日
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古村落保護亟需政策與資金支持
時間:2012-02-23 13:43:51  來源:城市化網  作者:李濤 

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    近些年來,隨著城市化的快速推進,城市“包圍”農村的勢頭似乎愈演愈烈,一座又一座積淀了不同中國農耕文明風貌與特色的村莊開始從人們視線中消失。毫無疑問,不能眼睜睜看著上千年的文明毀于一旦,更不允許這些見證歷史發展的古村落就這樣消失殆盡。怎么辦?保護、搶救!這既是我們的義務,更是不容推卸的歷史責任。該如何去保護、搶救那些日趨沒落的古村落?單靠農村的自我拯救,能否保住古老美麗鄉村?古村落保護中最大困局又是什么?為此,城市化雜志專門采訪了具有千年悠久歷史的佛山市順德區樂從鎮騰沖居委會主任劉汝標,讓我們一起來聽聽他們村在古村落發展與保護中的酸甜苦辣。

    城市化:樂從可謂是一個名副其實的商貿名鎮。家具、鋼材、塑料三大專業市場享譽全球,在您看來,樂從為什么能擁有如此多的“國字號”桂冠?獨一無二的區位優勢,還是輩輩相傳的商貿文化傳統?

    劉汝標:樂從鎮作為現代商貿和物流業興旺發達的商貿名鎮,家具、鋼材、塑料三大專業市場享譽全球,“中國家具商貿之都”、“中國塑料商貿之都”、“中國鋼鐵專業市場示范區”、“中國專業市場示范鎮”等一頂頂“國字號”桂冠名滿天下。在我看來,樂從能夠擁有這么多“國字號”桂冠,首先得益于優越的地理條件和發達的交通網絡。樂從鎮位于順德西北部,坐落在珠三角黃金腹地、佛山市中心城區南部,毗鄰廣州、靠近港澳,325國道穿越南北、佛山一環橫貫東西,東平、順德兩條水道夾鎮而流。

    除了得天獨厚的區位優勢外,樂從今天成績的取得還源于我們源遠流長的商貿氣質、樂從人勇于探索的創業步伐、敢為人先的人文精神。在傳統產業日益飽和的情況下,我們樂從沒有滿足于現狀,而是勇于開拓創新,大膽進行產業轉型升級,大力發展電子商務,以“物聯天下,智動樂從”的新時代強音,勇擔“廣東省物聯網應用產業基地”的大旗。

    目前,我們還充分利用優勢傳統產業基礎、技術資源、產業信息化經驗,積極建設物聯網應用產業園,推進城域物聯網建設,努力打造國際物聯網應用產業集聚基地、亞洲物聯商務樞紐、全國物聯網產業應用先行示范區、華南物聯網創新創業高地,致力發展成為面向世界、輻射全國的物聯網應用信息服務中心,努力為“智慧廣東”建設作出積極貢獻。

    城市化:有人說,中國農村的村長,雖然是全國最小的“官”,但卻是最繁忙的官,您從事基層工作多年,在您看來,要想管理好一個村子,需要從哪些方面著手?

    劉汝標:作為一個基層工作者,要想管理好一個村居,確實不是一件容易的事。在我個人看來,要想把村子管理好,需要多管齊下。

    首先,發展是硬道理。為了提高群眾的生活水平和增加他們的收入,我們制定了具有前瞻性的經濟戰略發展規劃,合理充分利用每一寸土地,積極進行招商引資,通過各種渠道增加集體資產收益,以提高村民的股份分紅,解決村民最關心的經濟問題,從根本上提高了全村群眾的生活水平。

    再者,應積極營造良好農村人居環境。近些年來,在發展經濟的基礎上,我們加大了村容村貌的建設,全面推進社區環境建設,淘汰了一些低端污染大的產業,升級了產業鏈。這在為廣大村民提供綠色生態休閑人居環境的同時,也提升他們的生活幸福感。

    第三,應營造安穩和諧的生活工作氛圍。為了給廣大群眾營造一個安全、和諧的生活工作環境,我們村緊抓社會治安,發揮科技監控的力量,實行24小時專人專職操作及封閉式小區管理,同時加強治安隊伍建設和外來人口管理,確保社區的長治久安。

    第四,領導班子應團結協作,目標一致。對任何一個村而言,領導班子不團結,目標不一致,就不能發揮出他們的合力。我們樂從鎮在上級的領導下,團結一致,共同為社區發展出謀劃策,為村民辦了一系列的實事、好事,深得群眾贊揚。

    第五,必須建立民主、公開制度。民主、公開,對一個村的順利發展非常重要。如果不民主、不公開,很容易引起干群關系緊張。我們村非常注重民主公開制度建設,為了讓居委會的收入支出更加透明,居委會設立了多個村務、財務公開欄,引入第三方中介代理做賬,財務報表掛到相關的網站實現公開等。此外,對于社區的相關事項,我們也做好民主決議程序,由各代表或居民進行公開表決,充分聽取群眾的意見,為村民爭取最大的效益。

    城市化:面對快速的工業化和城市化,各地千百年來形成的獨具特色的鄉村文化正遭遇滅絕和淘汰的命運,您認為應該如何來保護、繼承我們千姿百態的鄉村文化?

    劉汝標:不可否認,隨著經濟的飛速增長,曾經對鄉村社會影響深遠的傳統建筑、民俗事象、節慶活動、民間藝術與傳統技藝等,都出現不同程度的衰弱。如民眾對鄉村文化的判斷標準發生變化,他們以經濟效益等標準,來判斷鄉村文化的價值,使很多極具保存價值的鄉村文化失去了昔日風采。

    一直以來,為提升年輕一代對傳統文化的感性認識和興趣,我們社區十分重視對傳統鄉村文化的保護、保育工作。如一直堅持舉辦龍舟比賽、老人節等傳統活動,引導青少年認知中國傳統文化的魅力。

    為保護社區內具有歷史價值的古舊建筑物,我們居委會及時向上級申請市級、區級文物保護單位。但對于古舊建筑的保護、保育,居委會也遇到不少難題,包括政策、資金等問題。尤其是資金問題,這迫切需要各方面的投入才能解決,畢竟,我們一個村子的力量太小。

    樂從作為一個著名僑鄉,我們社區里大部分古舊建筑屬于華僑屋。這些華僑屋的主人常年旅居海外,他們的房屋僅為遠親看管,甚至房產所屬人已經去世,繼承房產的下一代更加難以覓尋。所以,即使村居會想收購古舊建筑并對其進行保護、保育工作,但都存在著有很大的困難。這方面更需要通過上級政府的政策支持,才能將古舊建筑的保護、保育工作做得更好。

    城市化:當前,各地農村因為土地拆遷而導致的問題層出不窮。我們村是否也出現因為征地導致的土地糾紛問題?您認為做為村長應如何最大程度保護村民的利益?

    劉汝標:自古以來,土地就是農民的根。農民失去了土地,就像失去了家一樣。在我看來,如何使村民能夠重拾家的感覺,是解決土地征收糾紛的根本。

    近些年來,樂從經濟的快速發展,把土地價值推到高位,因此如何處理征地補償標準與周邊地價的差額,是重點。每當遇到拆遷情況時,我們除了及時出臺拆遷補償標準外,還積極準備好置換房,以便讓村民在拆遷前能夠集體上樓。

    我們深知,失去了土地,社區也將會失去了經濟收入的基礎。因此,在征地的規劃中,我們不僅要考慮好村居的日后發展,明晰未來的經濟收益,在拆遷方案中還明確對村民合法權益的保障,并對拆遷方案做到公開透明、民主決策,堅決不允許以強硬手段進行強拆和逼遷。

    城市化:隨著珠三角一體化和廣佛同城化的推進,樂從區位優勢越發凸顯,請您談談城市化的快速發展對百姓生活帶來了那些變化?對他們傳統鄉土觀念、生活方式產生了那些影響與沖擊?

    劉汝標:隨著珠三角一體化和廣佛同城化的推進,城市化的快速發展對樂從鎮百姓生活帶來的變化和影響是巨大的。

    經濟的飛速發展,產業的轉型升級,使樂從鎮原本的農村面貌及產業鏈基本從人們視野中消失,取而代之的商貿及電子商務的飛速發展,對百姓經濟地位的提高和生活方式的變化產生了直接的影響。與此同時,商業、服務業、金融業、房地產業、信息業等第三產業的不斷興起,教育水平的更新進步,城市化的生活、消費方式成為普通百姓生活的主流。

    當然,快速城市化也對鄉村人居環境各方面都產生了巨大影響,包括鄉村自然生態系統、鄉村社會發展狀況、鄉村基礎設施建設等,都不斷向城市化靠攏。生活上城市化的沖擊和影響,帶動人們思想上“城市化”的進步,直接體現在公民意識、環保意識、道德水平等個人總體素質的不斷提高,其思想觀念、行為方式開始逐漸與城市生活相適應。我相信,城市化會讓我們村的明天會更好!

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