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2024年11月24日
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2月12日一大早，敲開安徽省銅陵市“飛地”安銅辦團(tuán)結(jié)居民小組陶為生家小院大門時(shí)，64歲的陶為生正在院里侍弄他心愛的梅花。淺黃色的花瓣，淡雅的清香，幾平方米的小院在寒冷的清晨充滿了溫馨。
“我是低保戶，每月有低保金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金，還有農(nóng)村合作醫(yī)療、大病救助……生活無憂，心情挺好！”老陶將這種幸福歸功于近年來安銅辦、郊區(qū)、銅陵市經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，歸功于該市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。
產(chǎn)業(yè)競放風(fēng)景獨(dú)好
安徽新橋農(nóng)業(yè)示范園100畝標(biāo)準(zhǔn)化菜地建設(shè)現(xiàn)場，綠油油的青菜長勢良好，不久就可上市銷售。而在銅陵縣鐘鳴鎮(zhèn)的玉龍蔬菜種植有限公司種植基地， 一排排標(biāo)準(zhǔn)化大棚整齊地排列，西紅柿、青椒等開著黃色、白色兩種小花……截至目前，銅陵在1113平方公里土地面積上正新建標(biāo)準(zhǔn)化蔬菜基地2000畝，改 造1000畝養(yǎng)殖水面。
近年來，在“全域銅陵”的大視野下，該市以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃為先導(dǎo)，以打造精致大氣之城為目標(biāo)，大力實(shí)施工業(yè)向園區(qū)集中、農(nóng)民居住向城鎮(zhèn)集中、農(nóng)業(yè)向適度規(guī)模經(jīng)營集中，構(gòu)筑“一帶兩翼，城鎮(zhèn)兩級”的城鄉(xiāng)發(fā)展空間布局。
該市堅(jiān)持把工業(yè)立市作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“重頭戲”，讓工業(yè)成為以工哺農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、以城融鄉(xiāng)，帶動農(nóng)村城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“動車組”。工業(yè)立市打通了銅陵城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血脈”，三次產(chǎn)業(yè)交融發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)充滿活力。
農(nóng)村城市化日益明顯
對銅陵縣天門鎮(zhèn)周邊以及沿線的居民來說，2012年的春節(jié)特別開心。不論是走親訪友，還是到市里逛逛，家門口就有公交車。
為了方便城鄉(xiāng)居民出行，2011年12月28日，銅陵市公交公司將城市公交開進(jìn)了天門鎮(zhèn)。該市城鄉(xiāng)公交一體化又向前邁出了一步。
向農(nóng)村移植城市化建設(shè)理念，把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)放在“全域銅陵”的大視野中來考量和推動，是銅陵城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的一大亮點(diǎn)。
幾年來，該市穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施“三延伸兩覆蓋兩集中”即交通、供水和供氣延伸至中心村，供電和電信覆蓋到各個(gè)自然村，污水和垃圾集中處理，初步形成了城鄉(xiāng)共建、城鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng)、城鄉(xiāng)共享的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。
現(xiàn)有全市縣鄉(xiāng)公路1365公里，溝通了鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通網(wǎng)絡(luò)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通水泥路；公交運(yùn)營線路長度增加到239公里，基本實(shí)現(xiàn)了城市公交與 農(nóng)村客運(yùn)的對接和換乘；農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)累計(jì)投資5437萬元，新建了43處（片）供水工程，解決了16萬多農(nóng)村人口飲水安全問題，完成了計(jì)劃的 122%。
公共服務(wù)均等普惠百姓
日前，記者前往銅陵市郊區(qū)銅山鎮(zhèn)顯化、楊村等地采訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)幾個(gè)行政村都建有農(nóng)家書屋，藏書均超過2000冊。幾個(gè)村的村委會主任也直言，他們 所在村的文化生活不如社區(qū)紅火，但“在文化建設(shè)上不能掉隊(duì)”。每年都組隊(duì)參與或開展文化三下鄉(xiāng)、校園藝術(shù)節(jié)、唱紅歌比賽、盆景展等文化活動。
銅陵市堅(jiān)持把城鄉(xiāng)居民共享基本公共服務(wù)，作為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展最直觀的衡量標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制改革，率先開展中小學(xué)校舍安全工程，率 先實(shí)施高中困難家庭學(xué)生資助制度和學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，率先提出教育由均等化向現(xiàn)代化發(fā)展。用兩年時(shí)間完成城鄉(xiāng)114所學(xué)校的281幢總面積超過30萬平 方米的校舍安全改造任務(wù)。
城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋以及基層基本藥品零加價(jià)制度全覆蓋。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個(gè)行政村都有1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室；新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資標(biāo)準(zhǔn)為全省最高。2011年，銅陵市成為全國全民健身示范試點(diǎn)市。
