不能視為房產調控政策的改變,只是局部的細節調整,目的是為了更好地實現調控目標
新年伊始,房貸政策不再像去年年底那么緊繃。在北京,銀行首套房貸利率已逐步回歸基準利率。去年首套房利率上浮10%的深圳發展銀行昨天下發通知全面執行基準利率,部分外資銀行甚至出現優惠利率折扣。同時,上海也釋放出相關房產市場信息:在執行差別化信貸政策方面,上海的相關部門將落實居民購買首套房的貸款利率和首付款比例。
在房地產市 場調控政策持續的兩年來,最近一段時間,隨著市場成交量的急劇減少,有關調控政策將出現改變的聲音便開始在市場上出現。但目前首套房貸利率的放松,不能視 為市場調控政策的改變,它只是調控政策局部的細節調整,而且這種調整本質上說是一種糾偏行動,它的目的是為了更好地實現調控目標。
房地產市場調控的目標是什么?
雖然現在有很多人將其理解為推動房價下跌,但嚴格地說這并不是最根本的目標,因為推動房價下跌的目的是讓大量存在的中低收入者,包括隨著城市化 浪潮的出現大量從內地進入大城市的異地求職者買得起房。但即使這個目標實現了,對于這部分人群來說,由于其個人財富積累有限,要求其拿出大把資金購買商品 房仍然是很困難的,因此他們對商業銀行的房貸普遍存在很大的依賴。然而,商業銀行提高首套房貸利率以后,實際上提高了這部分應當鼓勵的剛性需求的購房門 檻,因此,這是一種必須糾正的行為。
在既往的房地產市場調控中,收緊房貸利率曾經作為調控政策的一個重要選項加以推行。在投資投機力量橫掃房地產市場的時候,商業銀行深度參與其 中,大量信貸資金被炒房者用來“借雞生蛋”,銀行也因此而收獲了豐厚的房地產市場紅利。但是,在中央政府頻繁推出的調控政策中,只是要求利用利率杠桿來遏 制首套房以外的多套房購買者,要求商業銀行停止向其提供房貸,從來沒有要求商業銀行收緊首套房貸的利率。商業銀行利用其在貸款利率上得到的自主經營權,提 高首套房貸利率,其實質是損害了首套房購買者的利益,從根本上說是不符合調控政策的方向的。
在商品房限購政策全面推行以后,投資投機力量已被清除出市場之外,限購政策以外的房貸需求也大幅減少,目前的房貸需求者,基本上都是限購政策之內的首套房或二套房的居住型、改善型需求者,這部分需求被市場稱為“剛性需求”,他們并不是調控政策的遏制對象。
目前,我國房地產市場的走勢進入很微妙的階段,由于房價下跌開始形成趨勢,即使是剛性需求者也普遍開始觀望,希望在一個更低的價位進入,因此即 使房價有所下跌,但市場成交也難以在近期回升。在此背景下,調控政策若隨市場變化而進行適度調整,只要這種微調不會推動房價反彈,而是有利于剛性需求者滿 足購房需求,就應該得到肯定。