“加強與長江中游省份合作,聯手打造長江中游城市集群,培育全國區域發展新的增長極。”對于政府工作報告提到的“中三角”構想,湖北省統計局副局長葉青認為,盡快構筑南昌—武漢—長沙大都市圈、打造中國經濟增長第四極的“中三角”是一個重要的選擇。
據了解,“中三角”最早于2004年被湖北學者提出,2005年由國家明確提出來以后,有越來越多的學者提出要盡快建立長江中游的城市集群。尤 其是江西的學者提得最多,認為江西、湖北、湖南這三個位于長江中游的決策者應該抓住中部崛起這一千載難逢的機遇,盡快啟動以南昌—武漢—長沙為核心的“中 三角”大都市圈。
葉青表示,中部地區必須加快實施城市化戰略,積極培育若干區域性中心城市和城市群,使其盡快成為中部地區崛起及經濟增長的支撐點和增長點。他為 此舉出三大理由:中部六省合作不多,可以說還是一盤“散沙”,需要加強合作。其次,武漢城市圈要常規發展,就要把總量做大做強,抓住“中三角”發展機遇, 增加投資額。最后,交通的日益完善,也為“中三角”的發展提供了機遇。
三角形是最穩固的結構,而南昌、武漢、長沙經濟互補性強。它們都處在我國中部,分別是三省的省會,地域臨近,南昌、萍鄉、株洲、長沙地區、岳陽、武漢、九江等長江中游地區也都是正在成長的都市連綿區,構筑南昌—武漢—長沙大都市圈已呼之欲出。
“‘中三角’如果形成,中部崛起必將加速。”葉青建議:建立省長聯席會議制度,每年省長開一次會,制定產業發展、民生、交通、教育、生態環境等方面的重要戰略協議;待省長會晤結束之后,再將這些戰略協議交由課題組進行實施;制定“中三角”經濟區發展規劃,最大限度地消除三大城市圈之間的行政分割,在省與省的交界處適當增加項目安排。一般來說,兩省交界處經濟發展比較薄弱,比如,在湖北的赤壁與湖南的臨湘;在中部崛起辦公室的領導下,設立“中三角經濟區辦公室”,制定相應的鼓勵發展的政策,在土地、資金、項目等方面予以扶持;設立“沿海產業轉移示范區”。三省、中三角與三大經濟區已經形成密切的聯系,在承接長三角、珠三角、環渤海的產業轉移中具有很好的條件,葉青還建議仿效皖江經濟帶沿海產業轉移示范區,在中三角設立若干個產業轉移示范區。