以傳播城市化專業(yè)知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
南方日報訊 今年佛山市“兩會”出現(xiàn)了多個社區(qū)主題的提案！記者昨日從佛山市議案、提案在線查詢系統(tǒng)中發(fā)現(xiàn)，直接以社區(qū)為主題的提案就高達20余個，約 占總提案數(shù)的1/8（截至記者發(fā)稿時）。華南理工大學公共管理學院院長吳克昌認為，大量以社區(qū)為主題的政協(xié)提案，反映了社會轉(zhuǎn)型階段，基層社區(qū)對加強社會 建設和創(chuàng)新社會管理的需求在提升。
記者統(tǒng)計，這些提案內(nèi)容涉及社區(qū)居家養(yǎng)老、健康管理、衛(wèi)生服務、托幼服務、社工培育等多個領域，還有提案專門針對社區(qū)管理和建設，以及邊緣社區(qū)公共服務提出建議。
民進佛山市委會在《關于加強佛山邊緣社區(qū)公共服務的建議》中提出，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化已成為熱點議題，但目前佛山市村（居）現(xiàn)有公共產(chǎn)品供 給決策機制是自上而下的，致使制度外供給不能反映村（居）的真正需要。同時，因為基層政府“事多財乏”，難以通過對居委會補貼來提供完善的社區(qū)公共服務。 此外，公共服務供給主體缺乏政府以外的參與者，使得公共服務難以在邊緣村（居）中大規(guī)模開展。
為此，上述提案建議，構(gòu)建群眾參與渠道和利益表達機制；并加大公共服務財政投入，政府從主導向服務決策轉(zhuǎn)換；同時加強邊緣社區(qū)自治組織管理，提升邊緣社區(qū)居民歸屬感和參與社區(qū)管理的意識；另外應大力發(fā)展社區(qū)非營利組織，擴充社區(qū)服務供給主體。
對于此次“兩會”出現(xiàn)眾多關于社區(qū)主題提案的現(xiàn)象，華南理工大學公共管理學院院長吳克昌認為，中央和地方對社會管理創(chuàng)新越來越重視，而基層社區(qū) 則是社會管理創(chuàng)新的一個重要陣地，因此，政協(xié)提案對社區(qū)的關注度提升，是一種必然趨勢，“關注社區(qū)其實就是在關注基層社會管理創(chuàng)新”。
“很多問題都是城市化進程中的問題。”吳克昌表示，佛山的經(jīng)濟發(fā)展水平比較高，農(nóng)村城市化的進程比較快，也呈現(xiàn)出利益紛雜多變的態(tài)勢，如果繼續(xù) 沿用以前的社區(qū)管理模式，無助于解決日益凸顯的社會矛盾，“社區(qū)重構(gòu)的趨勢比較明顯，不論是生產(chǎn)、生活方式還是社區(qū)的社會結(jié)構(gòu)都發(fā)生了變化，社會管理模式 肯定也要轉(zhuǎn)變，重點要解決城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務均等化的問題”。
