以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
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日前，中國社科院最新發布的藍皮書指出，我國已有將近三成的農業戶籍人口居住在城鎮，今年中國歷史上第一次城市人口超過鄉村人口，城市化水平超過50%。
這絕對是一個劃時代的數據。就在幾年前，無論是教科書，還是官方文件，對我國基本國情的描述是：我國是一個農業人口大國，有7億農民；而今，這似乎已成為歷史。
許多人提到城市化的高歌猛進，都會格外興奮，“城市化”似乎是一個天生的褒義詞；農民數量的下降，似乎也像是甩掉一個落后的帽子。
現實中的情形也是如此。農民砸鍋賣鐵供子女讀書，以其最終進入城市為榮耀；一直以來，解決農村問題的出路，也在于“進城”。
如今，全中國一半的人口都成了城里人，情況會好些么？社科院的藍皮書沒有太過樂觀。它指出，工作和居住在城市中的農業戶籍者大多處于“半城市化”狀態。此前一份材料提供的這部分人口的數據是1.28億——這與新扶貧標準下的貧困人口數相當——他們所享受各類社會保障的比例，明顯低于全城市化人口。
這部分人之所以進城，更多是一種無奈之舉。他們渴望擺脫農村落后的境地，享受城市優厚的待遇，卻始終未能如愿。而按照城市化的本意，它應是一個“逐漸轉變”的自然過程，但當有如此之巨的人群，以一種非自然的方式進城，顯然是不正常的。
無奈或被迫進城的背后，仍是城鄉二元體制的舊病。更早有學者提醒：如果農村問題轉化為城市問題，會更難解決。因此，面對超50%的城市化水平，我們不該歡欣，而更該警醒。
首要的，當是對那1.28億“半城市化”人口給予真正的城市待遇，不能讓他們進城不能，回鄉也不得。更重要的，則是真正從公共服務上，給予鄉村同等的待遇。
