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2024年11月24日
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零截訪考驗北京執法能力
時間:2011-12-02 09:07:11  來源:京華時報   作者:喬子鯤 

  提出零“截訪”的硬目標,不僅是北京對自我形象的自救和擦亮,也是對正義的昭彰。

  在黑保安一度淪為地方攔截訪民的“打手”之后,北京終于出重拳嚴查黑保安。

  北京從即日起開始的為期6個月的清理整治行動,嚴查6類非法保安組織和違法違規行為。其中尤為引人注目的是,嚴禁保安公司參與“截訪”,非法限制他人人身自由,指使和縱容保安阻礙執法、參與追債、采用暴力或以暴力手段威脅處置糾紛等。一旦出現截訪情況,不但對保安個人依法嚴懲,還要對保安公司罰款2萬元到10萬元。

  不能不承認,京城黑保安縱橫北京地界,為地方攔截訪民提供暴力和非法限制服務,直接抹黑了北京的形象。作為首善之區,在訪民心中,北京是最后尋求其期待的公正之所在。不管訪民上訪的理由正當不正當,方式合不合理,他都有信訪這一“信任的訪問”的權利和自由,其人身自由和公民權利都應當受到保護。因而,如果任由黑保安在光天化日之下作惡,任由黑保安對訪民進行毆打、抓獲、遣返,任由“黑監獄”成為訪民的臨時“收容所”,在客觀上和公眾心理上就會認為這是北京的一種縱容和姑息,公眾對北京的期望就會變成失望,信任就會變成不信任。

  朗朗乾坤,決不容許人撒野,決不視此等非法限制公民人身自由行為而不見,也是對民眾特別是訪民的正義的信心進行托底。因而,北京整肅保安隊伍,設置截訪這一不能碰的高壓線,提出零“截訪”的硬目標,不僅是北京對自我形象的自救和擦亮,也是對正義的昭彰。

  從一些地方遣返訪民的行為看,已經形成一個完整的鏈條。北京在客觀上就不可避免地成為這個鏈條實施的一個重要組成部分。從設置眼線以及時發現訪民,到雇用黑保安行使截訪暴力,再到“收容”后遣返,遣返訪民鏈條中的這三個環節都只能在北京完成,在一定意義上說,北京在無形中就成為一些地方布局的一個棋子。因而,北京嚴查黑保安,不僅保證了北京的清白,不蹚遣返訪民行為這潭渾水,也是對這一鏈條的重要一擊。

  不能不看到,這個鏈條存在的根基還很深,一些地方還有比較強勁的需求。當北京不能提供時,必定會有其他地方提供。對此,北京并非無能為力。即使會有從外地來的黑保安來截訪,制造暴力,卻需要在北京的地界上才能完成。只需對這些非法和暴力行為進行嚴格而有力的執法,就能使其退去。能不能做到,這同樣是對北京的一個考驗。鮮明提出零截訪的北京,必定不會負了公眾期待和信任。

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