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2024年11月24日
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日前，中國中鐵隧道集團副總工程師王夢恕公開表示，據他了解，全國范圍內停工的鐵路項目里程在1萬公里以上，其中隧道里程約占5400公里。據鐵路系統人士初步估算，停工的1萬公里和保住在建的13000公里，大致需要萬億元資金。截至目前，鐵道部已敲定的融資有2000億元，但這離鐵道部解困仍相差甚遠。而鐵道部最初的想法希望財政支持4000億元，同時發債4000億元。據鐵道部財務司一負責人透露，鐵道部融資方案還在研究中。
萬億是個相當可怕的數字。當然，數字太大了大家就沒有了感覺，這么說吧，這就是說每個國民都要負擔個幾百元。或許這還不能說明問題，那我們這么說：前兩年金融風暴當中，咱們救市也不過是用了4萬億，現在一個鐵道部就要用這個數字的四分之一去救。
如何去救？這個辦法還真不是我等小民能夠想象得出來的，因為這個數字太大了，雖然我解釋了一下到底有多大，實際上我自己也沒有真正的概念，這數字超出了我的認知范疇。但我知道的是，全國哪里都需要用錢，地方稅都有試點了，想必國家是沒有這么多錢救鐵道部的。
但這個似乎也不是毫無辦法。在國務院的協調下，財政部、發改委和銀監會正在發起一場拯救鐵道部的“輸血”行動，并出臺“鐵路建設債券利息收入企業所得稅減半征收”、“明確鐵路建設債券為政府支持債券”等政策。第一個政策相當于慈善捐款免稅，第二個政策算是給鐵道部背書，讓大家安心購買。
可能有人會覺得往下我該寫一寫這些錢為什么不該花、為什么要拿納稅人的錢去給鐵道部埋單之類的話題。但這些全都很對的道理我倒是不想說，而是想說說真的不去建設那些鐵路，最終會有什么后果。
首先，最明顯的后果就是很多農民工失去了工作。我們要知道，鐵路工程一向是吸納勞動力的大項目，而且就目前停工的狀態來看，好多農民工連原來應該拿到的錢都沒有拿到，他們的生活已經陷入困境。再過一段時間，我們就會看到這種后果更為顯著。這對于整體經濟是不利的。
其次，鐵路畢竟還是屬于一個經濟體最重要的運輸工具，多建鐵路、提升速度與運量不算是錯誤，而是對于未來的發展、物資運輸具有戰略意義。無論鐵道部里到底抓出了多少大蟲子，這個戰略本身不是錯的。我們今天所享受的物質條件當中，有很多就是鐵路所帶來的，商品流通本身就是促進社會發展的動力。
可以說不建鐵路肯定不行，鐵道部其實是利用自身的重要性，使得整個社會必須給它輸血。
這件事的重點其實不在是不是要給鐵道部輸血，而是這個血輸了之后，是不是能夠達到目的。如果鐵道部不能真正地改革其機制，使得自己成為可以信任的機構，就等于是不給病人止血，這樣的輸血就是沒有意義的。所以，只是公布如何給他們融資，很難讓人贊成這件事。如果真的想輸血的話，在公布融資方案的同時，改組鐵道部、徹底進行制度層面的革新，才是讓這種輸血名正言順的方式。
