專家稱4000萬失地農(nóng)民土地出讓收入獲利太少
時間：2011-10-31 09:34:59
來源：新京報 作者：孫紅麗
昨天，北京師范大學(xué)成立中國收入分配研究院，中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會會長、原國務(wù)院振興東北辦副主任（副部級）宋曉梧任院長。宋曉梧在作報告時說，有研究資料顯示，失地農(nóng)民約4000萬。
土地出讓金農(nóng)地占多少？
2009年，政府獲得1.5萬億土地出讓金，去年全國國有土地有償出讓收入達(dá)2.9萬億，同比增長106.2%。宋曉梧質(zhì)疑，“看起來都是國有土地的出讓金，但政府能把集體土地轉(zhuǎn)為國有土地，這其中有多少是集體土地轉(zhuǎn)為國有土地后獲得的收益？”
“政府的土地出讓金中，農(nóng)村土地所占比重值得研究”，宋曉梧援引公開的報道說，2010年，湖南衡東縣白蓮鎮(zhèn)白蓮村農(nóng)民的19.3畝地被收購后，開發(fā)商獲得收益850萬，政府獲得收益620萬，而農(nóng)民只獲得47萬，“開發(fā)商、政府收益分別是農(nóng)民收益的18倍和13倍”。
“讓農(nóng)民工成為歷史”
宋曉梧援引人社部數(shù)據(jù)說，去年外出和在本地從事非農(nóng)6個月以上的農(nóng)民工達(dá)24223萬，其中外出農(nóng)民工由2005年的9809萬增至15335萬，全國工會會員中農(nóng)民工也占8855萬，在城市里從事苦臟累險工作的70%以上都是農(nóng)民工。
宋曉梧反對任何專門以“農(nóng)民工”為主題的獎勵、晚會甚至政策，“任何有利于固化農(nóng)民工身份的做法在方向上都是錯誤的，盡管出發(fā)點(diǎn)是好的。為什么沒有農(nóng)民干部、農(nóng)民軍人、農(nóng)民教師、農(nóng)民影視歌星、農(nóng)民體育冠軍，也沒有農(nóng)民部長，農(nóng)民司長，卻只有農(nóng)民工？”
愿回鄉(xiāng)農(nóng)民工不足一成
宋曉梧說，現(xiàn)在農(nóng)民工入城的主要難題，一是戶籍限制和公共服務(wù)的城鄉(xiāng)分割，二是老家的宅基地和承包地，“八成農(nóng)民工即便不放開戶口也將長期留在城鎮(zhèn)。”
宋曉梧援引的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，新生代農(nóng)民工中，16—25歲的41.4%沒有承包地、36.4%沒有宅基地；25—30歲的35.4%沒有承包地、33%沒有宅基地。愿意回農(nóng)村定居的農(nóng)民工只占8.8%。只有7.7%的新生代農(nóng)民工愿意回農(nóng)村定居，而老一代農(nóng)民工的比例為13.3%。
