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2024年11月24日
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看看2020年重慶是啥模樣？
地位 比肩北京天津上海廣州，位居全國五大中心城市之列
規?！≈鞒菂^1188平方公里，中心城區561平方公里
人口 總數達3250萬人，2280萬人是城里人
交通 高速路全覆蓋，鐵路線網覆蓋率達到95%
城鎮 形成1個特大城市6個大城市25個中小城市格局
圖為發布會現場
華龍網訊 到了2020年，重慶市將是什么模樣？昨日，市政府舉行新聞發布會，通報了10月15日國務院正式批復同意修訂后的《重慶市城鄉總體規劃（2007~2020年）》?？傄庯@示，主城區將再度擴容323平方公里，到2020年，主城區城鎮人口將達到1200萬。
重慶定位
強化國家中心城市定位
總規明確重慶五大定位：我國重要的中心城市之一，國家歷史文化名城，長江上游地區經濟中心，國家重要的現代制造業基地，西南地區綜合交通樞紐。
在 強化國家中心城市發展目標的同時，明確重慶作為國家中心城市的重要職能為：全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，內陸開放的重要門戶和科學發展示范窗口；我國 內陸重要的先進制造業基地和國家高新技術產業基地；我國內陸重要的現代服務業基地，長江上游地區的金融中心、創新中心、商貿會展中心和科教文化信息中心； 西南地區綜合交通樞紐和國際貿易大通道；全國重要的旅游集散地、西部著名的旅游目的地。
市規劃局局長扈萬泰介紹，到2020年，我市將成為與北京、天津、上海、廣州并列的全國五大中心城市。
發展目標
四方面要走在西部前列
重 慶的發展目標是什么？總規給出了明確方向：經濟發展走在西部前列，加快建成西部地區的重要增長極和長江上游地區的經濟中心，發揮國家中心城市在區域經濟發 展中的帶動和輻射作用。城鄉統籌走在西部前列，建成城鄉統籌發展的直轄市。社會和諧走在西部前列，率先實現全面建設小康社會的目標。人與環境和諧走在西部 前列，實現經濟、社會、環境協調發展。
城市規模
再度擴容323平方公里
時隔4年，修改完善后的總規顯示，新增 了城市建設用地323平方公里，扈萬泰說，這323平方公里的建設用地主要分布于兩江新區、西永綜合保稅區及周邊區域，并為我市經開區、高新區等重要功能 區提供用地空間保障。同時，考慮到城市的均衡發展，在其他區域也將適當增加用地規模，其重點用于修建公共設施、工業用房以及居住用房。
修訂后的總規顯示，到2020年，我市總人口將達到3250萬人，其中，城鎮人口2280萬人，城鎮化水平70%左右；主城區城鎮人口1200萬人，其中，中心城區700萬人。主城區城鎮建設用地1188平方公里，其中中心城區561平方公里。
城鎮布局
特大城市加六個大城市
扈萬泰表示，總規的規劃范圍為全市行政轄區，幅員面積8.24萬平方公里。期限為2007~2020年，分為市域城鎮體系規劃和主城區城鄉總體規劃兩個層次。
在 市域城鎮體系規劃中，構建“一圈兩翼”的區域空間結構，即以主城區為中心的一小時經濟圈，以萬州為中心的三峽庫區核心地帶為渝東北翼，以黔江為中心的烏江 流域和武陵山區為渝東南翼。規劃至2020年，形成1個特大城市、6個大城市、25個中等城市和小城市、495個左右小城鎮的城鎮體系。
在主城區城市空間結構和中心體系規劃中，保持“一城五片、多中心組團式”的布局結構，優化城市增長邊界、強化非城市建設區域的控制，組團之間通過河流、山體等自然地形分隔，居住與就業相對平衡，方便群眾生產生活。
提 升解放碑—江北城—彈子石中央商務區以及由觀音橋、沙坪壩、楊家坪、南坪構成的現有城市商務功能集聚區；大力發展悅來兩江現代國際商務中心體系，突出國際 商務、會議展覽、文化創意和休閑游憩功能；加快培育龍盛、西永、茶園等城市副中心，分擔部分市級公共服務功能。按照人口分布與公共設施布局相匹配的原則， 配套發展一批組團中心。
交通建設
高速公路實現區縣全覆蓋
扈萬泰介紹，總規顯示，將以形成渝新歐等“一江兩翼三洋”國際貿易大通道，建設國家重要的綜合交通樞紐為目標。
規劃至2020年，高速公路區縣（自治縣）覆蓋率達到100%，鐵路線網區縣（自治縣）覆蓋率達到95%，實現“四小時周邊，八小時出?！?。建成長江上游航運中心。將江北國際機場建設為大型復合型樞紐機場，積極發展萬州五橋機場、黔江舟白機場和巫山神女峰機場。
至于備受關注的城市軌道交通建設，扈萬泰表示，按照此次規劃顯示，到2020年，我市的軌道交通運營里程將達到478公里。
總規·意義
擴容戰略 主城邁進“二環時代”
國務院再次批復我市城鄉總規，具有重大意義。昨日，市規劃局局長扈萬泰稱，總體規劃繪就了我市成為特色鮮明的國家中心城市宏偉藍圖。
扈 萬泰稱，在“五個重慶”建設目標指引下，總體規劃提出了國家中心城市的總體框架和空間布局，推進主城擴城戰略實施，為主城“二環時代”發展提供規劃保障和 支撐。提升城市服務功能，創造良好的人居環境，把重慶建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、特色鮮明的現代化城市。推動大型聚居區、危舊房改造、城中村 改造、公共租賃住房、軌道交通、開敞空間等規劃實施，突出山水特色，傳承歷史文脈，并著力解決人民群眾最關心最直接最現實的利益問題，體現了全市人民共建 共享“五個重慶”的熱切期盼和集體智慧。
未來主城是什么模樣？昨日，扈萬泰介紹，市民可以前往朝天門規劃展覽館提前打探。據悉，覆蓋主城3700平方公里的新規劃大模型已制作出來，并已向市民開放，市民前往可以看到更生動、更宏觀、更具體城市發展遠景的立體形象和形態。
總規·釋疑
■新增用地中居住用地占多少？
我市主城擴容323平方公里，生活居住用地占多少？昨日，有媒體詢問。市規劃局局長扈萬泰表示，將有80平方公里是居住生活用地空間，這是按照市政府住房體系宏觀調控布局，約束高端，保障低端，保障市場健康持續發展安排的。
這新增的城市建設用地如何進行區域分配？扈萬泰表示，主要是用于兩江新區、西永地區和保稅區、高新區、經開區，當然對其他幾個區，如巴南、大渡口等地也會進行相應優化。
■6個大城市是如何布局的？
我市六個大城市是如何布局的？昨日，扈萬泰在答記者問時表示，6個大城市含有兩種表述概念。
總規上按照功能定位體系來分，我市有6個區域性中心城市，分別是萬州、黔江、合川、永川、江津和涪陵。其中，萬州規劃人口規模是150萬，黔江是50萬，余下4個則均是100萬。
而另一個“六大城市”則是指萬州、涪陵、合川、永川、江津、長壽。
總規·幕后
總規4年后為何再升級？
國家賦予了新使命
2007年，國務院批準實施《重慶市城鄉總體規劃（2007~2020年）》，為何時隔4年后，我市城鄉總規再度作出調整？昨日，市規劃局局長扈萬泰為大家揭秘。
國務院提出完善規劃要求
2007年，《重慶市城鄉總體規劃（2007~2020年）》獲國務院批準并實施，適逢近年黨中央、國務院高度重視重慶的發展，先后作出一系列重大戰略部署，賦予重慶新的歷史使命。正因為如此，催生了總規再度完善修改。
扈萬泰舉例稱，一是2007年6月，國務院批準重慶為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區；2009年1月，國務院出臺《關于推進重慶市統籌城鄉改革和發展的若 干意見》（國發〔2009〕3號），將重慶統籌城鄉改革和發展提升到國家戰略的重要層面。二是2008年11月、2010年2月，國務院先后批準設立重慶 兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區。三是2010年5月，國務院批準設立兩江新區，為重慶對外開放和發展提供了廣闊平臺。
為保障落實國家戰略，促進重慶持續快速健康發展，國務院批準重慶設立的一些對外開放重要平臺的同時，也都提出了要加快完善規劃的要求。
編制到獲批16個月完成
扈萬泰稱，為了做好這個規劃，市委、市政府多次研究指示，要加快總體規劃的修改和上報審批工作，多次對規劃建設國家中心城市、內陸開放高地、綜合交通樞紐等城市擴城發展戰略做了具體部署。
正式著手完善修改總規始于去年6月下旬，黃奇帆市長提出開展此項工作，扈萬泰稱，到國務院10月15號批準，一共用了16個月的時間。值得一提的是，一個總 體規劃，從開始編制到國務院審批下來一般要用3~5年的時間，而此次重慶城鄉總規一共用了16個月時間，這確實是一個很高的效率。
重慶規劃大事記(據重慶晨報)
○ 2007年國務院批準實施《重慶市城鄉總體規劃（2007～2020年）》以來，黨中央、國務院先后作出一系列重大戰略部署，賦予重慶新的歷史使命。
○ 2007年6月，國務院批準重慶為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區，2009年將重慶統籌城鄉改革和發展提升到國家戰略的重要層面。
○ 2008年11月、2010年2月，國務院先后批準設立重慶兩路寸灘保稅港區和西永綜合保稅區。
○ 2010年5月，國務院批準設立兩江新區。
○ 2010年10月，國務院正式批復同意《重慶市城鄉總體規劃（2007-2020年）》（2011年修訂）。
