中交股份豆腐渣公路污染披露 兩硬傷為何能上市
時(shí)間：2011-10-12 10:28:19
來(lái)源：人民網(wǎng)
中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司(下稱“中交股份”)是一家很大的公司，業(yè)務(wù)橫跨海陸，難免會(huì)有難堪的事情發(fā)生。眼前有，甘肅豆腐渣式的高速公路問(wèn)題被披露，先前有海域工程操作中的重污染事件發(fā)生。但這些事關(guān)企業(yè)品牌，信譽(yù)以及社會(huì)責(zé)任的事件不會(huì)影響其上市進(jìn)程。9月28日，中交股份過(guò)會(huì)，欲在低迷的股市再“抽血”200億元。投資者疑惑，震驚，別無(wú)他法。
軟肋：“豆腐渣”公路
9月26日，據(jù)媒體報(bào)道，投資87億多元建設(shè)的甘肅省天水至定西段高速公路，通車不足半年竟出現(xiàn)坑槽、裂縫、沉降等重大“病變”，部分路段必須重鋪。
據(jù)了解，這項(xiàng)工程的施工方為西安萌興高等級(jí)公路工程公司(下稱“萌興公司”)。雖然在中交股份的招股書和官網(wǎng)中都沒(méi)能找到萌興公司的名字，但幾番調(diào)查之后發(fā)現(xiàn)，原來(lái)萌興公司的原名為中交二公局萌興工程股份有限公司，這個(gè)名字將其與中交股份全資子公司中交第二公路工程局有限公司(下稱“中交二公局”)聯(lián)系到了一起。自此，萌興公司與中交股份的爺孫關(guān)系浮出水面。
在中交二公局官網(wǎng)的子公司鏈接中，記者找到了這家萌興公司，但在中交二公局十多個(gè)子公司鏈接中，這家處于風(fēng)口浪尖的公司的鏈接卻失效。
資料顯示，天水至定西高速公路全長(zhǎng)202公里，全線投資80億元，其中國(guó)家安排中央專項(xiàng)基金16.02億元，其余資金由甘肅省財(cái)政、省公路建設(shè)資金和國(guó)內(nèi)銀行貸款籌集。工程建設(shè)總工期4年，全線竣工時(shí)間為2011年5月31日。
9月29日，甘肅省新聞辦發(fā)布消息稱，已經(jīng)成立聯(lián)合調(diào)查工作組，欲對(duì)天定高速公路質(zhì)量問(wèn)題展開(kāi)調(diào)查，主要目的是查明原因，界定責(zé)任。主管這條高速公路的甘肅省交通廳工程處處長(zhǎng)談應(yīng)鵬在接受媒體采訪時(shí)表示，天定高速路之所以出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，“主要是施工管理中各個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有嚴(yán)格遵守施工工藝要求?！泵扰d公司存在施工控制不嚴(yán)的問(wèn)題。
作為項(xiàng)目施工方的萌興公司顯然不能置身其外，一旦責(zé)任界定，作為控制人的中交股份同樣不能豁免。面對(duì)如此大的不確定性，中交股份是否還能安然上市？
硬傷：海洋環(huán)境污染
如果說(shuō)“豆腐渣”公路是過(guò)會(huì)后的問(wèn)題，負(fù)面影響力有限，那么，面對(duì)由來(lái)已久的環(huán)保質(zhì)疑，中交股份是否還能繞道？
今年4月，坊間盛傳中交股份即將回歸A股，當(dāng)時(shí)有媒體曝出，中交股份旗下公司中交煙臺(tái)環(huán)保疏浚有限公司(下稱“中交煙臺(tái)公司”)2010年在山東省乳山港工程施工中發(fā)生“特別重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故”。
據(jù)報(bào)道，2010年3月，中交煙臺(tái)公司采取吹填的形式對(duì)乳山港航道進(jìn)行疏浚。施工后不久，乳山港附近海域發(fā)生重大污染。對(duì)這一環(huán)境污染事件，山東海洋與漁業(yè)廳所屬的山東海洋與漁業(yè)司法鑒定中心作出的《司法鑒定報(bào)告書》顯示，是中交煙臺(tái)公司在乳山港航道疏浚吹填作業(yè)中產(chǎn)生的懸浮物，導(dǎo)致其周邊海域內(nèi)懸浮物含量超漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，降低了原有的水質(zhì)質(zhì)量，改變了當(dāng)?shù)貪O業(yè)水域環(huán)境狀況，影響了養(yǎng)殖貝類正常生命活動(dòng)。
《司法鑒定報(bào)告書》鑒定結(jié)果認(rèn)定，該污染事故造成養(yǎng)殖貝類經(jīng)濟(jì)損失1176萬(wàn)元，涉及乳山市鎮(zhèn)數(shù)十個(gè)企業(yè)和村莊，污染海域面積780萬(wàn)平方米，約合11700畝。
而中交股份對(duì)乳山港事件的描述是，2010年2月4日，本公司二級(jí)子公司中交天津航道局有限公司下屬子公司中交煙臺(tái)公司與乳山港航道建設(shè)工程業(yè)主方乳山市港航基礎(chǔ)工程有限公司(下稱“乳山港航”)簽訂了《乳山港航道工程施工合同》成為該工程項(xiàng)目的施工方。
期間，乳山港附近灘涂的22戶灘涂養(yǎng)殖戶以疏浚施工造成其在乳山港周邊海灘養(yǎng)殖的海產(chǎn)品死亡為由，向乳山港航提出索賠要求。截至招股說(shuō)明書簽署日，乳山市政府已經(jīng)對(duì)其中的16戶賠償了合計(jì)841萬(wàn)元，其余6戶灘涂養(yǎng)殖戶，因?qū)r償金額不滿，拒絕接受賠償款。截至本招股說(shuō)明書簽署日，6名灘涂養(yǎng)殖戶并未就民事侵權(quán)索賠事宜起訴乳山港航和中交煙臺(tái)公司。
中交股份的態(tài)度是，根據(jù)國(guó)家海洋局青島海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站以及乳山港疏浚施工所在地海洋環(huán)境主管部門——乳山市海洋與漁業(yè)局分別于2011年5月10日和2011年5月26日出具的書面證明，中交煙臺(tái)公司在乳山港航道工程施工過(guò)程中，遵守國(guó)家海洋環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，沒(méi)有因疏浚施工污染海洋情況的相關(guān)處罰。
但中交股份一直未對(duì)山東海洋與漁業(yè)司法鑒定中心出具的《司法鑒定報(bào)告書》，以及這份司法鑒定可能帶來(lái)的影響做出解釋。
“證監(jiān)會(huì)對(duì)申請(qǐng)上市企業(yè)有連續(xù)36個(gè)月的環(huán)保核查要求，內(nèi)容涉及是否存在受過(guò)環(huán)保行政處罰，是否存在環(huán)境糾紛以及其他環(huán)保違法違規(guī)行為等。乳山港的問(wèn)題雖然有司法鑒定，但環(huán)保主管部門卻沒(méi)有開(kāi)出罰單，因此，中交股份并不算‘觸線’，但這個(gè)事件至今還沒(méi)有完結(jié)，不排除事態(tài)有超出控制的可能，這無(wú)疑是中交股份上市進(jìn)程中的隱患?！苯K一家合資券商投行部項(xiàng)目經(jīng)理在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
