有報道稱,9月底,溫州市政府向浙江省政府提交《關于要求申請金融穩定再貸款的請示》,請求由省政府出面,向人民銀行申請金融穩定再貸款600億元,期限1年,專門用于支持溫州銀行機構增加對困難企業的融資規模,防止發生系統性風險,維護地方金融穩定。(《每日經濟新聞》10月10日)
無論是否真有向央行申請600億元再貸款的事實,也無論央行是否給予貸款,都應深入分析在當前情況下,央行大舉注資救市的利弊,以及是否有比注資更好的救市方案。
溫州民間借貸盛行、高利貸猖獗,大部分專家都把板子打在中小企業貸款難,特別是向大型銀行貸款無門上。這使得中小企業經營困難,無奈之下向民間借貸伸手,通過高利貸融資。但為何中小企業向銀行貸款難?筆者認為有兩大原因:
首先,溫州及長三角、珠三角的中小企業,本身經營困難甚至瀕臨倒閉,貸款風險相當大,銀行不敢給其貸款。在人民幣加速升值、稅負過重、貸款利息高、國企外企拿走產業鏈上絕大部分利潤的情況下,中小企業已經沒有多少利潤空間,銀行不愿意或者不敢將資金借給中小企業。
其次,近幾年,由于實業實體利潤薄,長三角特別是溫州中小企業,棄實業實體而將資金投入到房地產、股市、煤礦、藝術品以及大宗農副產品市場的炒作和投機上,從前年開始,又將資金投入到民間借貸包括發放高利貸上。特別是在缺乏調研、沒有認識到亂開金融口子的危害性,盲目放開擔保公司和小額貸款公司,使得珠三角、長三角乃至全國,興起一股亂辦擔保公司和小額貸款公司的熱潮。
資金鏈正斷裂在投機炒作和民間借貸、高利貸上,只要是實實在在做實業的企業,一般不會出現資金鏈斷裂。
如果不釜底抽薪地解決上述兩大問題,而是匆忙向央行申請600億元所謂金融穩定再貸款,可能注資又被拿去投機炒作、發放高利貸。同時,全國民間借貸現象呈愈演愈烈之勢,擔保公司、小額貸款公司釀成的金融風險正在集中爆發,如果央行給予溫州600億元再貸款,那其他地方發生類似情況,央行是不是也要注資救助?
有消息稱,溫州民間借貸壞賬或達1500億元,那全國這一數字可能在幾萬億元,央行如果注資救助,很可能造成幾萬億元的基礎貨幣投放,會推高已顯畸高的通脹率,最終還是普通百姓承受高物價之苦——難怪有網民問:“蹬著三輪車的底層百姓憑什么給開寶馬的買單?”
上世紀90年代中后期,我國的信托公司、證券公司、期貨公司、典當行以及其他金融機構混亂不堪,非法集資、非法吸收存款等現象到處肆虐,后來財政資金和央行再貸款為之買單,僅救助證券公司國家就拿出680億元資金;救助信托公司,央行發放巨額再貸款,給四大銀行不良貸款買單也花去幾千億元。好不容易換來幾年的金融穩定和良好秩序,如今又要國家買單?
與其注資買單,不如立即提高存貸款利率,鼓勵銀行支持中小企業資金需求;大力整頓金融秩序,徹底規范民間借貸,下決心整治小額貸款公司和擔保公司,鏟除高利貸生存的土壤。從長遠看,必須適度降低中小企業貸款利率,遏制人民幣無節制升值,給中小企業減輕稅負、國企讓利、遏制外企暴利,從而讓做實體實業的利潤空間大于投機炒作。