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2024年11月24日
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《棲溪風土記》中對塘棲有這樣一段記載“財貨聚集，徽杭大賈視為得之淵藪。開典、囤米、貿絲、開車者，駢臻福輳，望之莫不稱財富之地……鬧市所在，店鋪林立，百貨充盈……”有城、有業、有市的生動描述讓我們重新領略了塘棲小鎮的昨天，而千年水鄉正發生的故事更讓我們依稀看到了她的明天。
運河之畔的古鎮
作家豐子愷在他的散文名篇《塘棲》中曾深情地寫道：“江南佳麗地，塘棲水鄉是代表之一”。穿梭在古鎮的歷史長卷中，可以領略粉墻黛瓦、曲折廊檐、悠長弄堂和深深庭院之美，可以品玩廣濟長橋、乾隆御碑、棲溪講舍碑、太師第弄、郭璞古井之雅。今天，距杭州市中心20余公里塘棲鎮已經是余杭地區城鄉統籌整體規劃中的重要節點，在長三角都市圈城市化的大舞臺上演繹著富有水鄉特色的瑰麗一幕。
在進入塘棲鎮之前讓我們先記住三個時點：
公元7世紀初，隋朝統治者為了連接南北交通，在前人的基礎上改造邗溝和江南運河，開鑿永濟渠，初步形成北達涿郡，南下杭州的運河體系。而枕水一方的小鎮塘棲，因運河而立、因運河而盛。乾隆下江南三住塘棲，名聲大振。因此，塘棲尊為“江南十大名鎮”之首 。
1907年，即清朝光緒三十三年，余杭第一個電信局在塘棲成立。當時“搖把子”的磁石電話機不經意間將民族近代化的曙光引入了沉寂千年的水鄉，幾乎可以說余杭現代化城市進程從這里起步。
2011年， 塘棲鎮正式列入浙江省小城市培育試點單位，城市化步伐得到了全面的推進。將水鄉深厚的文化底蘊與長三角地區大都市建設相結合，打造宜居、宜業、宜游、宜文的“江南佳麗地”成為時代對古鎮新的期待。
“山、水、城、人”：全面推進的城市化步伐
春末夏初，金果遍野，運河古鎮好不熱鬧。2011中國杭州塘棲枇杷節開幕式正在這里舉行。這場展現塘棲1400年枇杷栽培史的開幕晚會分“山”、“水”、“城”、“人”四個版塊的，正暗合了塘棲鎮的小城市建設的主線：塘棲新城將以運河水鄉文化為基點，以新興工業實力為支撐，加速改革與發展實踐，領航塘棲駛入新型城市化建設的快車道。
城鎮化的發展從來是與產業推進相輔相成的。正如塘棲鎮黨委書記杜永林在2011年塘棲工業經濟工作會議上指出的，塘棲企業家應緊緊圍繞塘棲小城市試點工作、塘棲新城建設的目標，注重經濟效益和社會效益“雙豐收”。
為了達到經濟效益、社會效益與環境效益的統一，塘棲鎮通過實施“工業興鎮，工業強鎮”戰略，擴大招商引資，加大技改投入，提升改造傳統產業，重點扶持現代裝備制造業、高附加值金屬制品業行業，產業結構整體朝著合理化方向轉變。為加強工業經濟的產業基礎，塘棲鎮積極實施“工業經濟及裝備制造業三年行動計劃”，目前建有4.9平方公里的機械工業功能區，全鎮有規模以上企業195家，規模企業總產值達121.96億元。以寶鼎重工、國能汽輪、博創機械、德曼汽配為代表的現代裝備制造業快速發展；以中強軋輥、金屬壓延廠、富特帶鋼、金升金屬為代表的金屬制品業不斷優化；以爭光實業、宇龍化工、寶晶生物為代表的化工行業持續提升。特別是裝備制造與金屬制品行業，規模以上企業從2005年底的48家發展到現在的77家，行業占比從50.7%增長到63.9%，產業集聚度得到明顯提升，集聚優勢開始顯現，重點行業帶動作用明顯。同時，塘棲鎮還成立了“塘棲鎮品牌工作指導站”，至2010年底，全鎮共開發新產品200多只，獲得專利100多項，創建市級以上名牌產品6個，市級以上著名商標16個，其中中國馳名商標3個。
為確保工業經濟持續發展，繼續保持在全區鄉鎮中處于前列，2011年塘棲上馬了塘棲工業區高新技術產業園和高速互通商貿區塊兩大項目。位于凌家壩區塊的高新技術產業園將作為塘棲工業今后發展的高地，主要引進以企業總部、研發中心、科技孵化、工業設計、服務外包等為主，適當配套人才公寓、商業服務設施為輔的綜合體。
在推動第二產業蒸蒸發展的同時，曾經的運河埠頭充分利用了其在區域發展格局中，作為承接東部大產業帶和西部休閑空間的節點的作用，現代服務業和旅游業為代表的第三產業也借勢而為。
“風蒲獵獵弄輕柔，欲立蜻蜓不自由，五月臨平山下路，藕花無數滿汀洲”郁達夫對山水臨平的勾勒，吸引了無數海內外游客慕名而來。已經舉辦了十三年的塘棲枇杷節，每年都會吸引海內外游客幾十萬人次，僅2011年枇杷節就實現枇杷銷售和餐飲收入總額1.18億元。旅游產業的熱度帶動了文化創意產業的興起。依托古鎮深厚的文化積淀和豐富的創意素材，塘棲鎮以《枇杷女》劇本和吳昌碩紀念館為切入點，積極引進產業項目，著力構建文化產業的市場化運作系統。同時利用塘北蠶桑民俗文化生態保護區被列入浙江省非物質文化遺產保護實驗點的契機，引導蠶桑文化和現代產業交互相融。
按照“調整城市結構、調整產業結構、轉變發展方式”的發展導向，塘棲鎮著力經濟結構調整，加快產業轉型升級，積極構建3+1產業體系，其中“3”為現代服務業、高新技術產業（包括高端裝備制造業）以及觀光休閑農業，“1”為文化創意產業。
由于第三產業的蓬勃生機，塘棲的農業發展很大程度上呈現了景觀農業的特色。通過對傳統農業的提升，生態型高科技農業等農業形態逐漸發展起來。特別是以塘棲枇杷、憶江南茶、梅園蜜餞等品牌為龍頭，特色農業得到了大力發展，也構成了第二產業和第三產業的結合點。同時，通過建設水利工程，實施土地整理，優化產業結構，農業生產效率顯著提高。
水鄉特色的小城市建設
“繁榮運河水鄉文化，復興塘棲千年古鎮”，過去近千年，塘棲依托水系的通達，發展成為江南地區的商埠，而繁榮的延續，又形成獨特的人文底蘊。因水而生，因商而長，因文而名。在新的千年如何復興水鄉古鎮特有的生態環境、經濟發展、人文建設和諧成長，成為塘棲鎮建設繞不開的主題和持久的思考。
圍繞水鄉主題的城市化思考首先體現在塘棲的城市規劃中。近年來，塘棲已經先后成功編制《余杭塘棲城鎮中心區控制性詳細規劃》、《浙江超山風景名勝區總體規劃》、《杭州錢江經濟開發區控制性詳細規劃》，在這些子規劃的基礎上，“塘棲總體規劃”呼之欲出。
在今年5月17日召開的《塘棲城市總體規劃》方案對接會上，區建設局（規劃分局）、塘棲鎮黨委、政府班子初步決議，明確塘棲總體規劃名稱為《塘棲城市總體規劃》，以塘棲小城市培育試點工作為契機，加快推進塘棲由城鎮向城市的轉變，進一步明確塘棲的發展定位，做好與規劃區內既有資源的對接，有效整合與優化塘棲鎮域產業功能與用地布局，明確按照“一湖、雙城、多軸、多片“的結構，進一步調整和優化規劃用地布局。
隨著各層次城鎮規劃的穩步推進，一系列緊扣水鄉主題的重大項目悄然重塑著古鎮的空間和人文氛圍。 塘棲新城的建設中，“運河綜?！焙汀俺骄C?！笔钱斨疅o愧的龍頭項目。以塘棲古鎮保護和恢復為目的的“運河綜?！惫こ蹋ㄓ嗪?段），已成功實施水北街、市南街和市新街（三條半弄）等“五街”修復保護工程。隨著“一館一寺二園三址三路五居五做地”項目的重點推進，御碑公園（一期）景觀、水南風貌協調區局部建設和水北風情特色街正式開街，千年古鎮塘棲“歷史街區”已經浮出水面，游人不僅重見乾隆御碑，還可漫步古宅廊檐、穿梭三條半弄，細細品味塘棲古韻。
與之配合的是超山綜合整治與保護利用工程全面啟動，如今的超山，是自然美、人文美與創意美交融的景觀長廊，恰似鑲嵌在杭城東北的一顆亮麗明珠，展現“十里香雪?！钡娘L采。
同時，隨著包括丁山湖、超山在內的生態景觀資源深度開發，依托杭州、輻射周邊，構建集觀光、休閑、度假、會展、購物于一體的現代化旅游綜合體的圖景逐漸展現。
融入水鄉古韻的城市布局
2010年，塘棲鎮完成農村經濟總收入219.6億元，財政總收入6.6億元，農民人均收入達到16713元?？梢哉f，產業經濟的全面推進為塘棲鎮小城鎮建設提供了堅實的基礎。
塘棲因航運交通而興，道路建設在古鎮的城市化建設中有著舉足輕重的角色。2011年，圍繞年度項目建設的總目標，塘棲鎮交通道路建設讓人應接不暇：省道完成有機更新、 秋石快速路延伸段、申嘉湖杭高速塘棲段得以提升……一張通暢的暢通的現代交通路網正在縱橫延伸。伴隨著道路的建設，塘棲新城到臨平副城以及杭州主城之間的時空距離將被拉短，更多的杭州市民把小鎮作為擇居地，同城化趨勢日益明顯。
如果說，交通路網建設是很多新城建設中必備項目的話，那么融入了古鎮元素的城市布局則彰顯了塘棲文化特質。城因水興，水城塘棲的城市規劃中突出了“湖為心、城為秀、山為襯、河為脈、文為魂”為特色，并涵納了由北塔漾、丁山湖漾和草蕩漾等大漾組成濕地湖區。漫步塘棲，沿河景觀視廊重組了古鎮沿河景觀布局、宜人的街道提供給路人交流場所、古色古香的臨水樓閣將傳統元素融于現代城鎮中。
與此同時，城鎮基礎設施建設也在大力推進。農民多層公寓、酒店綜合改造等一大批項目有序推進，交警中隊、汽車站、供電所、派出所等民生項目順利開建。目前，塘棲的城市基礎設施建設已經初具規模。鎮現建有二級甲等醫院1家、中心衛生院4家；文體服務中心1個，社區服務中心1個；商業網點較齊全，超市經營面積5200平方米；擁有6家金融機構，年存款余額28.55億元；供電、供水、供氣、污水處理 等設施完備；有線電視入戶率95%以上，寬帶入戶率48%。
在轉變經濟增長方式、建設生態城市的大背景下，加強生態資源保護與開發利用，注重歷史文化的恢復與傳承，還青山綠水于民，還風情古鎮于民成為塘棲鎮在推動城市化進程的指針，從而達到構筑和美家園與和諧社會協同創建的良好格局。
古鎮的明天
流淌千年的運河，雖經滄桑而躍動靈秀；延續千年的古鎮，在江浙地區城鄉一體化的歷史圖景中煥發了新的活力。按照2015年將塘棲鎮打造成為功能定位清晰、空間布局合理、經濟繁榮發達、服務功能完備、生態環境優美、體制機制靈活的品質之城的定位，塘棲確立了三年行動目標。
——著力人口集聚，城市建設實現大變樣。全力推進項目建設，促進塘棲城鎮面貌的有機更新。三年計劃建成區面積新增1.1平方公里，擴大到8.1平方公里，形成便捷暢通、運行安全的市政設施網絡，提升新城承載與輻射能力。力爭到2013年建成區常住人口達到6.3萬人，比2010年增加22%。
——著力產業提升，經濟實力實現大增強。著力經濟結構調整，加快產業轉型升級，積極構建3+1產業體系，其中“3”為現代服務業、高新技術產業（包括高端裝備制造業）以及觀光休閑農業，“1”為文化創意產業。力爭到2013年全鎮地區生產總值達到64.8億元，年均增長16.0%；第三產業比重為30%，年均增長20.0%；財政總收入達11.4億元，其中稅收收入占92.0%；二、三產業從業人員比重為90.3%，比2010年提高2.7個百分點。
——著力民生普惠，社會事業實現大提升。增加教育、衛生、文體、就業、社保等各項社會事業投入，形成城鄉統籌、結構合理、保障有力、普惠均衡的社會事業網絡；建立健全“五大中心”等城市公共服務平臺，形成高效便民、功能完善、職權清晰的社會管理網絡。到2013年，城鎮居民人均可支配收入達到3.95萬元，農村居民人均純收入達到2.37萬元，城鄉收入差距由2010年的1.72縮小到1.66。
——著力生態建設，人居環境實現大改善。實施運河綜保和超山綜保項目，加強生態資源保護與開發利用，注重歷史文化的恢復與傳承，還青山綠水于民，還風情古鎮于民，形成和美家園與和諧社會協同創建的良好格局。完善城市防災減災、水質水源大氣保護體系，形成整潔、優美、舒適、安全的生產生活環境。
乘風破浪會有時，直掛著“城市化”的云帆，千年水鄉開始了新的征程。
