新華網四川頻道9月22日電 題:大三環黃金經濟走廊 成都建設現代巨型城市的必備樞紐
——“聚焦成都大三環黃金經濟走廊”專題報道之二·交通篇
9月20日,成都新三環路正式通車第一天。
家住城西的李洵從蘇坡立交沿新三環經天府立交趕往城南上班,在15公里的三環路上車程不過10分鐘。“有了新三環,從城西到新城南上班太便捷了!”李洵說,他和很多同事每天都要在新老城區往返,最高時速100公里的新三環簡直太方便了。
在李洵看來,實現了升級換代的成都新三環,交通功能像極了上海的中環線(又稱中環路)。曾在上海生活5年的李洵表示,上海中環線作為城市內、外環線之間的一條快速交通大動脈,也是上海人在新老城區之間自由轉換、出行最為便捷的城市“金腰帶”,更是上海大城區當前環狀干線中含金量最高的黃金走廊
成都市場研究公司首次發布的《成都大三環黃金經濟走廊專題報告》顯示,成都大三環黃金經濟走廊的形成,在整個城市交通體系中的份量舉足輕重。尤其是在成渝經濟區規劃、天府新區建設等事關國家戰略的重大政策推動下,成都正在向規劃中的五環路發展,因而“成都大三環黃金經濟走廊”實質上是大成都真正的城市中環線,其意義絕不亞于上海中環線、天津中環線、香港中環線等著名的世界大都市環狀快速通道。
當前值得關注的是,已然形成的“成都大三環黃金經濟走廊”將如何更好地加強老城區與各大新區之間的聯系?通過香港、上海、天津以及倫敦、東京、首爾等現代大都市的交通發展軌跡,成都這條黃金經濟走廊又將如何對整個大成都城市交通運輸系統的空間布局與服務組織結構進行系統性調整與資源整合?最終如何構建完善的、低成本、高效率和基本服務優良的城市交通運輸體系?
告別“攤大餅”模式 成都進入另一個新時代
近幾年,成都城市的擴張無疑是令人炫目的,隨著成都城區外延的不斷擴大,城市的發展已從一環、二環邁出了三環、邁過了繞城(四環),而規劃設想中的五環路將把第二圈層的溫江、雙流、郫縣、龍泉驛等新城組團納入城區,一個正在崛起的現代巨型城市新輪廓也越來越清晰地顯現在人們面前。
日前成都市建委有關部門負責人表示,三環路共有23座立交橋,現將草金立交橋改造為全互通立交橋,將半互通武侯立交橋改造為全互通立交橋。完成改造之后,三環路全互通立交橋將由5座變為11座,交通功能真正實現了新級換代。改造后的新三環路將承載著重要的城市交通功能,彰顯著成都現代國際大都市的城市形象。
9月20日,中國城市規劃協會居住區規劃學術委員會副主任、洲聯集團總規劃師陶滔接受指出,隨著成都的不斷擴張,二環內已成為城市的中心,而經過改造完工通車的新三環也不再是城郊“過境”通道,而是承接成都老城區向周邊新城區功能轉換的必經走廊與必備樞紐,真正形成了一座崛起中的西部特大型城市的黃金經濟走廊。
《成都大三環黃金經濟走廊專題報告》認為,三環黃金經濟走廊真正實現了由面到點的快速通達,亦即形成聯網狀道路結構系統,將成都市所有主要放射狀高速和快速通道鏈接起來,加上規劃中有7條地鐵線通過三環路,為成都造就了一張現代化的交通大網。
“三環黃金經濟走廊的形成,是成都城鄉統籌戰略快速推進的必然結果,也是成都建設世界特大型城市化不可或缺的樞紐。”陶滔表示,之所以說三環是大成都的“樞紐”一是因為三環及其內外圍幾公里形成的“金腰帶”是成都近幾年發展最快、城市功能最為完善的新區,其內與成都的傳統老城區無縫聯接;二是三環所構成的城市快速干道將通向外圍的放射狀的8條高速公路全部串通起來,起到了一個廣義“城市樞紐”的巨大作用。成都三環黃金經濟走廊的出現將對城市重構發揮大作用,必然促進周邊各組團的發展,是成都城市發展結束“攤大餅”時代的一個標志,也是成都城市發展史進入另一個新時代的標志。
比肩世界大都市 成都空間拓展的“加速器”
成都市場研究公司資深高級統計師歐陽曉明稱,“成都大三環黃金經濟走廊”于整個大成都的意義絕不亞于上海的中環線。尤其是在成渝經濟區規劃、天府新區建設等事關國家戰略的重大政策推動下,成都正在向規劃中的五環路發展,透過上海中環線,可幫助我們更加清晰地展望成都大三環黃金經濟走廊的價值。
據介紹,全長70公里的上海中環線是位于大上海內、外環線之間的一條快速交通大動脈,是上海的一條封閉式環形快速機動車專用路,位于內環高架路和A20外環線之間,是上海四條環狀快速路中含金量最高的快速通道之一。
大上海中環線巨大價值的迸發,得益于2002年的全線改造,成為由高架、地面和地下道路組成的一個混合型環線快速道路,最終在大上海形成內環、中環、外環和十條快速連接道路共300公里的“三環十連”快速路網。建成后的上海中環線有效地均衡內外環線的交通流量,疏解入城交通,并能橫向連接各放射狀道路及沿線的開發區,南段的上中路越江通道和東段的軍工路越江通道也將進一步便捷浦東浦西的交通。
可以說,大上海中環線改造是上海市政建設的一個大手筆工程。中環線建成后,呈輻射形,實施內、中、外三環連接,使快速道路更為名副其實,并有效促進了城市新區的崛起,對上海這個國際大都市的發展具有戰略性的意義。
再說天津中環線,這是一條圍繞津城市區的環城公路。天津中環線于1986年7月建成通車,現總長48.9公里,實際上是在目前已有的中環線與外環線之間重新建成一條快速環城公路。天津中環線把市區14條主要交通干線連接成環,不僅增加了本身的交通量,而且疏解了市區道路網的交通量。中環線建成通車的第一年,就獲得直接經濟效益1.28億元,中環線還形成了廣泛的社會效益,改善了市區環境,成為天津人的驕傲。
資深城市總規劃師陶滔認為,成都大三環黃金走廊其實就是成都真正意義的城市中環線,是成都建設世界特大型城市的“金腰帶”。上海、天津、香港以及國外的倫敦、東京、首爾等現代大都市的中環線交通發展軌跡,都成為了“成都大三環黃金經濟走廊”直接推動城市發展的縮影。在重大歷史機遇面前,相信這條黃金經濟走廊也將在成都世界現代田園城市建設和天府新區建設中散發出奪目的光輝。
三環黃金經濟走廊 含金量最高的城市通道
成都大三環黃金經濟走廊的形成,將如何對整個大成都城市交通運輸系統的空間布局與服務組織結構進行系統性調整與資源整合?最終又怎樣構建完善的、低成本、高效率和基本服務優良的城市交通運輸體系?
國家發改委綜合運輸研究所副所長汪鳴提出,現代特大型城市綜合交通運輸體系的發展,須在滿足基本的服務功能和服務能力的需求前提下,以對中心城市交通運輸需求進行科學管理為基本原則,對中心城市交通運輸體系的整體效能、成本與服務,按照綜合協調、重點發展和可持續的科學交通運輸發展觀,對中心城市交通運輸系統的空間布局與服務組織結構進行系統性調整與資源整合,構建完善的、低成本、高效率和基本服務優良的城市“二環一部”交通運輸體系:即中心城市內循環系統、中心城市與外部有效溝通的外循環交通發展系統、能夠有效承擔組織功能的內外交通循環發展的運輸結合部系統。在這種思路下的中心城市交通體系發展規劃,就是按照建立資源約束、效率優先、兼顧公平的發展模式,為中心城市綜合交通運輸能力建設決策提供基本依據。
值得關注的是,三環黃金經濟走廊為進出城車流提供轉換服務,有效緩解了三環內老城區的交通壓力;其次,三環黃金經濟走廊鞏固成都交通樞紐地位,整個城市因此增值,并使以三環為中心的區域經濟觸角由此伸及更寬更遠。美國卡羅萊納州一項研究結果表明,當初環線基本都在郊外,從市中心到環路之間本來尚有大片的未開發土地;但是隨著環路建成,這些土地幾乎在一夜之間被瓜分干凈,迅速開發。從60年代到70年代,該州拉雷市(Raleigh)的環城高速修建后十二年的時間里,沿著環城路所有交叉口的四角土地,有70%已經被完全開發,20%正在興建,只剩下10%沒有開發。
《成都大三環黃金經濟走廊專題報告》認為,成都大三環路黃金走廊將成為成都建設世界現代田園城市歷史進程中含金量最高的一條環狀快速通道,更是成都城市綜合競爭力提升的一種體現。這條黃金經濟走廊通過區分城市內外不同的交通運輸功能,將三環路黃金經濟走廊交通運輸功能與城市發展、區域經濟發展融為一體,形成按照需要發展相應功能,再按照功能支持城市發展的基本發展模式。通過功能和能力的匹配,對中心城市交通運輸體系的空間布局與結構進行優化。
通過世界大都市交通發展軌跡,可以看出成都大三環黃金經濟走廊進一步完善了成都建設世界現代田園城市中心城市的交通運輸體系,同時進一步完善了老城區和新城區經濟發展上的控制與管理,避免城市的發展脫離了交通運輸的系統性支持。同時,三環黃金經濟走廊按照城市在區域經濟中的功能進行分工,成為成都建設與區域經濟發展相配套的必備的交通運輸系統,有效推動區域經濟的發展。