以傳播城市化專業知識為己任
2024年11月24日
星期日
設為首頁
|
加入收藏
搜索
住房和城鄉建設部公布1—8月保障房建設情況
5省開工率超過100%
分別是河北、遼寧、福建、山東、陜西；全國開工率86%
記者從住房和城鄉建設部獲悉，今年1—8月份，全國城鎮保障性住房和棚戶區改造住房已實物開工868萬套，開工率86%（不含西藏自治區）。
其中，開工率超過100％的有5省，分別是河北、遼寧、福建、山東、陜西。此外，還有14個地方開工率超過全國平均水平或與全國平均水平持平，分別是：甘肅98％、寧夏97％、河南96％、山西94％、貴州92％、新疆生產建設兵團92％、新疆維吾爾自治區91％、天津90％、湖北88％、吉林87％、江西87％、黑龍江86％、江蘇86％、廣西86％。
數據顯示，開工率最低的是廣東，只有66％；除廣東以外，開工率不足全國平均水平的有11個地方。
其中，開工率不到80％的是上海和青海，分別為75％和73％；其余的分別是內蒙古85％、安徽84％、重慶84％、浙江83％、北京81％、湖南81％、海南81％、四川80％、云南80％。
按照全國部署，各地保障房建設應在11月底之前全面開工。有關專家擔憂，隨著截止日期的臨近，一些地方為“沖關”趕任務，可能會倉促開工，加快施工，由此造成質量隱患。
為把保障房建成“放心房”、“精品房”，各地紛紛出臺政策嚴抓質量、明確責任、保障品質。
北京嚴格執行項目建設程序和建設標準，推廣“終身保障質量牌”，落實終身責任追究制，及時排查消除質量安全隱患。建立第三方抽樣檢測、業主預驗房制度，確保質量可靠。
安徽省不久前發布保障性住房建設導則，要求保障房以滿足小戶型基本住房需求為主，每套住宅至少有一個房間冬天能曬到太陽。宣城、馬鞍山、銅陵、宿州、蚌埠等地保障房不僅綠化達標、道路安全便利，且大多已配置好健身器材、垃圾收集點等公共設施。
短短3個月，全國保障房開工率從三成多升至86%
警惕高速之下的質量隱患
苗苗
在建設數量不少、建設工期不長、企業利潤不高的背景下，保障房建設的全面提速，難免讓人擔心：速度上來了，質量會不會下去了？
5月底三成開工，6月底開工過半，7月底開工率超七成，8月底開工率達86%，各地保障房建設成績可謂搭上了快車，月月都有新氣象。
這當然是好事，也值得鼓勵。在任務重、資金緊、完成難度不小的情況下，如今的進度，是中央關注、各地加力、多方合力的成果。
加快建設保障房，是上下關注的民心工程。把這件事情切實辦好，要有建設速度，更要有質量保障、品質保障。保障房的供給對象，是城市住房困難家庭，各地黨委、政府不僅要讓他們住得安心，也要讓他們住得舒心。
可是，在建設數量不少、建設工期不長、企業利潤不高的背景下，保障房建設的全面提速，難免讓人擔心：速度上來了，質量會不會下去了？
事實證明，這樣的擔憂并不多余。為了趕進度，手續不全就開工的做法不是沒有，政府監管缺位、企業偷工減料、工程質量縮水等現象也客觀存在。河南、安徽、廣西等地在檢查中就發現，部分安置房、保障房項目存在質量問題。
質量的衡量和監管，在一定程度上遠要比進度管理來得復雜和艱難。進度是單一指標，計算簡單，也相對容易統計。質量是個綜合指標，考核起來不是那么直觀。一旦重視不夠、監管不嚴，就很容易放過隱患，釀成大錯。
如果把進度比作硬指標，把質量比作軟指標，那么，如何讓軟指標接受硬考核，需要堅定的決心，也需要細致的工作。
近期，相關部委將對各地保障房進行聯合檢查，并將保障房質量納入地方任務考核。這樣的檢查和考核，應該制定出具體可行的標準，讓工作更有抓手，更能落到實處。只有標準是具體的、可執行的，才是真正有意義的。
在進行檢查時，要以發現問題作為第一要義。嚴格檢查，切實監管，不搞形式主義，不走過場。通過檢查，堵住安全漏洞，消除隱患，避免出了問題事后追責的被動局面。一旦發現問題，該約談的約談，該處罰的處罰，決不含糊。
從7月份開始，建設部門按月定期公布各地保障房建設進度。這一做法，有利于群眾監督，有利于各地對照，有利于推動工作。
借鑒這一做法，是不是也可以定期發布各地保障房的質量情況，包括檢查中發現的問題。對問題的公開、及時披露，從來都是最有力的監督。
