冕寧：促“兩化”互動推進“三化”聯動
時間：2011-09-11 11:55:54
來源：四川新聞網 作者：趙天偉
“你們的城南大道可真氣派，新區高樓林立、商賈云集，哪里像是個革命老區？！”無數走南闖北的媒體人來到冕寧后都不敢相信自己的眼睛。
在直觀的印象背后，是近年來冕寧人認真踐行科學發展觀，著眼長遠、筑牢基礎、增添措施、增強后勁，以“兩化”互動促進“三化”聯動，堅定不移推進新型工業化、新型城鎮化。
2010年，冕寧實現地區GDP50.76億元，工業總產值36億元，縣級財政一般預算總收入4.09億元，工業化率、城鎮化率分別達36%和
32.2%。2011年1至6月，實現地區GDP27.5億元，規上企業工業增加值12.5億元，地方財政一般預算收入2.33億元，同比分別增長
12.5%、86.1%和65.6%，這些數據，就像一個個跳動的音符，在全縣經濟社會的五線譜上，奏響老區新跨越的激越樂章。
多元發展 重點突破 加快推進新型工業化
依托資源優勢，冕寧堅持把發展新型工業作為促進“兩化”互動的重要支撐，以“壯大新型產業、提升稀土產業”為目標，以培育發展“一個園區、一個走廊”工業新格局為路徑，破解發展難題，有力推動縣域經濟再上新臺階。
如果說工業是縣域經濟發展的大引擎，那么培育優高新產業、建強百億園區、提升傳統潛力和做大支柱企業就好比驅動發展的四個車輪，要做強工業，先強驅動。
驅動一：培育優高新產業。圍繞產業發展規劃，突出稀土主導地位，引進先進生產工藝，加快稀土恢復性采選、拋光粉、貯氫電池等高新產業項目建設進度，快速推
進稀土微特電機等一批優勢項目落地，傾力打造中國南方稀土高地。驅動二：建強百億園區。鞏固礦整成果，延伸產業鏈條，綜合推進園區五大產業快速發展，把
“冕寧稀土高新產業園區”建成“一業為主，特色突出，多元發展、功能齊備”的特色園區。到2012年園區實現產值達20個億，2015年達100個
億，2020年達200個億。驅動三：提升傳統潛力。大力開展建材資源整合，強力推動滑石礦、花崗石、電冶等傳統產業上檔升級，初步形成特色突出、梯次發
展、布局合理的漫水灣—瀘沽—復興—縣城“工業走廊”。驅動四：做大支柱企業。實施品牌戰略，發展壯大嘉華錦屏水泥、安寧電力等龍頭企業，傾力打造稀土、
建材等五大支柱產業集群，新型工業快速發展，1-6月，工業對全縣GDP增長貢獻率達72.8%，為推進新型城鎮化提供了強大動力。
全域發展 規劃先行 統籌推進新型城鎮化
冕寧堅持把新型城鎮化建設作為“兩化”互動的載體，堅持“456”全域冕寧全面協調可持續發展戰略，傾力把冕寧建設成為安寧河源頭獨具魅力的紅色生態田園城市。
新型城鎮化建設，冕寧主要打好四張牌。一張牌是優化城鎮空間。按中等發達縣級市建設標準，統籌規劃、合理布局，精心構建由2個核心鎮、8個二級中心鄉
鎮、28個三級中心鄉組成的“一軸、五極、三圈、三帶”新型城鎮體系。第二張牌是完善城鎮功能。僅3年時間，全縣194個城建工程，21萬平方米商品房開
發項目、16.9萬平方米舊城改造、21.6萬平方米縣城和瀘沽新區改造等項目全面建成，城鎮承載能力顯著增強。力爭到2015年，瀘沽建成為西昌經濟圈
的“入戶花園”，縣城人口達5萬人，城區面積達7平方公里，全縣城鎮化率達到38%。第三張牌是提升城鎮品質。圍繞“紅色冕寧、生態冕寧、人文冕寧、宜居
冕寧”四大品牌建設目標，著力打造
“遙看衛星升空、聆聽結盟故事、感悟靈山秀美、領略錦電風采”的旅游文化品牌，旅客人數及旅游收入年均增速達30%以上。第四張牌是融合產業和城鎮布局。
以復興鎮集鎮規劃和工業園區規劃為切入點，完善園區服務配套設施，使園區成為產業聚居和城鎮拓展的功能新區，有效改變產業與城鎮規劃“兩張皮”的局面，形
成產業城鎮一體、良性互動、有機相融、相互支撐的發展新格局。到2017年，園區入駐企業達15戶，輻射帶動就業2萬余人。
協調發展 示范引領 深入推進“三化”聯動
冕寧堅持以新型工業化引領城鎮化水平提升，以新型城鎮化支撐工業優化升級，統籌城鄉協調發展，有力促進經濟發展與群眾增收良性互動，加快推進“三化”聯動。
一是加快新村建設。有機整合園區移民和新村建設，發揮資金集群效應，以《縣域新村建設總體規劃》、復興鎮整鎮推進《總體規劃》等規劃為藍本，通過5年時
間，率先把復興鎮打造成為“安寧河谷美麗富饒明星鎮”，引領帶動55個“一村一品、一鄉一色”的新型示范小康新村全面建成，全縣新村（聚居點）覆蓋自然村
落率達50%以上。
二是統籌要素保障。加快推進交通、農業水利等基礎設施建設，2010年全縣公路通車總里程達1107.3公里，農田有效灌面達0.9萬公頃，“三化”聯動發展基礎進一步夯實。
三是強化人口產業集聚。堅持“城市帶動農村、工業反哺農業”，廣泛開展技能培訓，就地就近擴大就業，以人口聚集帶動餐飲、旅游、商貿等產業發展，推進產業和人口集聚整合，良性循環。
