以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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7月11日，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)指導(dǎo)、中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)、綜合開(kāi)發(fā)研究院（中國(guó)深圳）和營(yíng)口市人民政府聯(lián)合主辦，中共營(yíng)口市西市區(qū)委員會(huì)、西市區(qū)人民政府承辦，德潤(rùn)企業(yè)集團(tuán)協(xié)辦的第十四屆中國(guó)城市化論壇——中國(guó)營(yíng)口城市化與房地產(chǎn)高峰論壇暨臥龍灣專(zhuān)題峰會(huì)在美麗的濱海城市營(yíng)口市西市區(qū)隆重舉行。
中國(guó)入世談判首席談判代表、博鰲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖在論壇上做了“世界金融危機(jī)與中國(guó)城市化機(jī)遇”的主題報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的城市化不僅對(duì)中國(guó)，甚至對(duì)世界都是一個(gè)巨大的機(jī)遇。同時(shí)，中國(guó)城市化也是解決當(dāng)前我國(guó)收入差距擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同富裕最核心的手段。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)常務(wù)副主任李秉仁在總結(jié)中直言，我國(guó)已成為當(dāng)今世界第一大能源消費(fèi)國(guó)，在今后的發(fā)展中，我們應(yīng)該大力發(fā)展綠色低碳經(jīng)濟(jì)和綠色低碳城市。只有這樣，包括營(yíng)口在內(nèi)的中國(guó)所有大中小城市才可能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。
遼寧省建設(shè)廳廳長(zhǎng)王正剛、營(yíng)口市委常委宣傳部部長(zhǎng)王輝、營(yíng)口市人大副主任李松林、營(yíng)口市人民政府副市長(zhǎng)王笑柳、營(yíng)口市政協(xié)常務(wù)副主席楊樞、營(yíng)口市政協(xié)副主席孫德才、營(yíng)口市人民政府秘書(shū)長(zhǎng)董百川，營(yíng)口市西市區(qū)區(qū)委書(shū)記尹成福、西市區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)楊永茂，中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任顧云昌，綜合開(kāi)發(fā)研究院主任研究員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事李津逵等領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)家出席了本次論壇。
與會(huì)的財(cái)經(jīng)、城市化與房地產(chǎn)領(lǐng)域重量級(jí)專(zhuān)家和學(xué)者不僅就我國(guó)城市化與房地產(chǎn)發(fā)展展開(kāi)了熱烈的對(duì)話與交流，還與遼寧省、營(yíng)口市各界人士和德潤(rùn)企業(yè)集團(tuán)總裁莊逸鴻等知名企業(yè)家同臺(tái)交流、對(duì)話互動(dòng)，共襄營(yíng)口市、西市區(qū)和臥龍灣發(fā)展大計(jì)。
中國(guó)的城市化是一個(gè)全球性機(jī)遇
龍永圖 中國(guó)入世談判首席談判代表、博鰲論壇原秘書(shū)長(zhǎng)、原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)
今天是我第二次來(lái)營(yíng)口。第一次是在80年代末期，那時(shí)我在外經(jīng)貿(mào)部主管整個(gè)國(guó)際對(duì)中國(guó)的援助，當(dāng)時(shí)我們通過(guò)聯(lián)合國(guó)請(qǐng)了主持新加坡工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃的大師來(lái)到營(yíng)口，為營(yíng)口制定整個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略。由于種種原因，這個(gè)規(guī)劃沒(méi)有實(shí)現(xiàn)，致使打造北方新加坡這樣一個(gè)夢(mèng)想也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。但是今天，我第二次來(lái)到營(yíng)口的時(shí)候，似乎又看到了這樣一種前景。
關(guān)于2008年金融危機(jī)后的世界形勢(shì)，我有兩個(gè)基本判斷：一是這次金融危機(jī)之后，以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體和以美國(guó)為代表的西方力量對(duì)比發(fā)生了重大變化，走向了一個(gè)有利于中國(guó)，有利于整個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的重大拐點(diǎn)。它的標(biāo)志就是2008年11月份在華盛頓舉行的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上，峰會(huì)在原來(lái)發(fā)達(dá)國(guó)家參加的基礎(chǔ)上增加了包括中國(guó)、印度、巴西、印度尼西亞、南非等11個(gè)發(fā)展中國(guó)家。
二是盡管全球經(jīng)濟(jì)力量發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，但我們必須清醒的看到美國(guó)依然處于全球經(jīng)濟(jì)霸主地位，美元中心地位沒(méi)有發(fā)生根本變化。這次金融危機(jī)盡管對(duì)美國(guó)的金融體制特別是美元以沉重的打擊，但美元地位不但沒(méi)有削弱，反而在某種意義上打敗了歐元，鞏固了自己的全球地位。
因此，我們應(yīng)在這樣一個(gè)背景下來(lái)判斷中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，包括中國(guó)城市化的發(fā)展。中國(guó)的城市化不僅對(duì)中國(guó)，甚至對(duì)世界都是一個(gè)巨大的機(jī)遇。首先，中國(guó)城市化是解決當(dāng)前收入差距擴(kuò)大，實(shí)現(xiàn)共同富裕最核心的手段。應(yīng)該說(shuō)，小平同志的改革開(kāi)放路線在前三十年解決了一部分人富起來(lái)的問(wèn)題，那么我們今后三十年最大的挑戰(zhàn)是實(shí)現(xiàn)共同富裕的問(wèn)題，而實(shí)現(xiàn)共同富裕最重要的一個(gè)措施就是城市化。因?yàn)樨毟粦沂庖埠谩⑹杖氩罹嘁埠茫饕莾刹糠秩后w，一是城市的中低收入群體，特別是低收入群體，第二就是農(nóng)民。所以我們要通過(guò)城市化來(lái)解決農(nóng)民進(jìn)城和棚戶(hù)區(qū)居民居住問(wèn)題，從而解決我們面臨的共同富裕問(wèn)題。城市化的意義對(duì)中國(guó)來(lái)講，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)和政治穩(wěn)定的問(wèn)題。
其次，城市化是解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最核心要素之一，即人力資源供給最有效的手段，因?yàn)橹袊?guó)的城市化率每提高一個(gè)百分點(diǎn)，就意味著超過(guò)1000萬(wàn)的農(nóng)村人口進(jìn)入城市。最后，城市化是中國(guó)建立內(nèi)需體制的關(guān)鍵所在。如果我們能夠通過(guò)城市化建立中國(guó)的內(nèi)需體制，那么中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中就可以實(shí)現(xiàn)依賴(lài)出口到依賴(lài)內(nèi)需這樣一個(gè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。這對(duì)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)具有重大意義。
需要注意的是，在推進(jìn)城市化的時(shí)候，不能僅注重“硬件”建設(shè)，還必須抓好“軟件”建設(shè)，尤其是文化建設(shè)，這也是我國(guó)城市化進(jìn)程中面臨的一個(gè)極大挑戰(zhàn)。因?yàn)槲覀冇谐^(guò)半數(shù)的人長(zhǎng)期處于農(nóng)村這樣一個(gè)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的文化氛圍之中，要在這樣的文化基礎(chǔ)之上建立一種具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家文化難度可想而知，所以我們必須建立新的城市文化。我認(rèn)為，在建立新的城市文化當(dāng)中，要特別強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：
必須注重城市的法制文化建設(shè)。一個(gè)現(xiàn)代化的國(guó)家肯定是法制國(guó)家，一個(gè)現(xiàn)代化的城市必須具有強(qiáng)烈的法制文化。在這一點(diǎn)上，我覺(jué)得政府首先要依法辦事。法制文化的核心是政府制法，企業(yè)守法，全民守法。
必須加強(qiáng)誠(chéng)信文化建設(shè)。因?yàn)樵谝粋€(gè)法制的國(guó)家里面沒(méi)有誠(chéng)信，這個(gè)法制就變成一個(gè)擺設(shè)，一個(gè)沒(méi)有辦法實(shí)現(xiàn)的夢(mèng)想。這不僅是法制文化的基礎(chǔ)，也是商業(yè)文化的基礎(chǔ)。
必須建立開(kāi)放的文化。我們的城市必須非常開(kāi)放，首先是要對(duì)農(nóng)民開(kāi)放。這種開(kāi)放的文化還表現(xiàn)在我們政府在制定自己的規(guī)劃，和實(shí)現(xiàn)自己政策目標(biāo)當(dāng)中也必須是開(kāi)放的。我希望西市區(qū)和營(yíng)口在做自己規(guī)劃的時(shí)候一定要注意，不要以行政區(qū)劃作為一個(gè)界限把自己封閉起來(lái)，搞一個(gè)孤立的所謂規(guī)劃。因?yàn)橐粋€(gè)城市、一個(gè)區(qū)域不管它有多少資源，它不可能擁有所有的資源，即便它擁有所有的資源，它不可能擁有所有優(yōu)質(zhì)的資源，所以它必須學(xué)會(huì)分享、必須學(xué)會(huì)借鑒。
必須要建立和諧文化。這是法制文化、開(kāi)放文化、誠(chéng)信文化最終得到的一個(gè)結(jié)果。我衷心希望，20年前希望看到的一個(gè)中國(guó)北方的新加坡能夠在營(yíng)口建立起來(lái)。屆時(shí)，它不僅有強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基地，而且有最開(kāi)放的港口，最便利的交通。不僅有最發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)，而且還有最健全的體制。
房地產(chǎn)已由單純項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向區(qū)域開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變
王正剛 遼寧省建設(shè)廳廳長(zhǎng)、九三學(xué)社第十二屆中央委員會(huì)委員、遼寧省第六屆委員會(huì)副主任委員
2005年，在遼寧省委省政府的指導(dǎo)下，遼寧實(shí)現(xiàn)了華麗轉(zhuǎn)身，由內(nèi)陸省份變成了沿海開(kāi)放省份。今天在營(yíng)口召開(kāi)的這次高峰論壇意義非常重大。因?yàn)椋|寧變成了沿海省份之后，營(yíng)口的戰(zhàn)略地位應(yīng)該說(shuō)也發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。
營(yíng)口，是歐亞大陸架一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市。沈陽(yáng)作為中部城市群的一個(gè)中心城市，營(yíng)口是它的一個(gè)出海港口。而大連作為我們國(guó)家的航運(yùn)中心，營(yíng)口又是它的一個(gè)非常重要的補(bǔ)給港。在做大連整個(gè)戰(zhàn)略規(guī)劃的時(shí)候我們就認(rèn)識(shí)到，營(yíng)口是遼南地區(qū)規(guī)劃中一個(gè)重要的節(jié)點(diǎn)城市，沒(méi)有營(yíng)口應(yīng)該說(shuō)大連港的發(fā)展會(huì)受到嚴(yán)重制約，因?yàn)榇筮B的腹地——營(yíng)口是最近的一個(gè)港口。而對(duì)沈陽(yáng)中部城市群來(lái)說(shuō)，營(yíng)口也是它的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，是一個(gè)重要的出海口。
所以營(yíng)口既是遼寧中部城市群的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市，也是大連航運(yùn)中心的一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，同時(shí)它也是遼寧五點(diǎn)一線沿海經(jīng)濟(jì)帶的一個(gè)重要節(jié)點(diǎn)城市。為什么這樣說(shuō)呢？通過(guò)營(yíng)口，可以直達(dá)盤(pán)錦，帶動(dòng)錦州，帶動(dòng)葫蘆島。正因如此，遼西將來(lái)的發(fā)展也要看營(yíng)口。
大連的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，城市化離不開(kāi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，應(yīng)該說(shuō)是促進(jìn)城市化的必要的一個(gè)有生力量。所以，改革開(kāi)放30年之后的今天，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的今天，我建議各位城市的主管領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真地對(duì)待房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。現(xiàn)在的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)已經(jīng)由項(xiàng)目開(kāi)發(fā)向整個(gè)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)變。所以，今天的高峰論壇對(duì)臥龍灣整個(gè)區(qū)域的開(kāi)發(fā)進(jìn)行研討和論證，這是我們遼寧的一大幸事。
把營(yíng)口建設(shè)成為現(xiàn)代化港口城市
王笑柳 營(yíng)口市人民政府副市長(zhǎng)
營(yíng)口是一座百年港城，也是東北地區(qū)最近的出海口和全國(guó)沿海重點(diǎn)開(kāi)放城市，現(xiàn)轄兩市四區(qū)，總面積5402平方公里，人口243萬(wàn)，其中城鎮(zhèn)人口143萬(wàn)，農(nóng)村人口100萬(wàn)，城市化率59%。
近年來(lái)，作為振興東北等老工業(yè)基地和遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)區(qū)三大國(guó)家戰(zhàn)略，營(yíng)口的區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)，迎來(lái)了加快發(fā)展的歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展駛?cè)肓丝燔?chē)道。“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)四年位居遼寧省第四位，增速連續(xù)五年居全省第一位。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展加速了我市城市化進(jìn)程，有力地促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，保利、恒大、佳兆業(yè)、德潤(rùn)集團(tuán)等知名地產(chǎn)企業(yè)紛紛入住營(yíng)口，并成功打造了一批高品質(zhì)的項(xiàng)目，城市建設(shè)水平也不斷提升。
當(dāng)前，營(yíng)口新一輪大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的序幕已經(jīng)全面拉開(kāi)，老城改造、新區(qū)建設(shè)的步伐不斷加快，為進(jìn)一步推進(jìn)城市化進(jìn)程，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們要通過(guò)本次論壇的深入交流和探討，特別是各位專(zhuān)家、學(xué)者的真知灼見(jiàn)，進(jìn)一步理清思路、破解發(fā)展中的諸多難題。
我相信，本次論壇的成功舉辦，對(duì)于加快城市化進(jìn)程、促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，必將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)本次論壇的成果，加快推進(jìn)營(yíng)口的城市建設(shè)與發(fā)展，努力把營(yíng)口建設(shè)成為對(duì)遼寧發(fā)展起到支撐作用的現(xiàn)代化港口特大型城市。
中國(guó)將進(jìn)入精裝修的成品房時(shí)代
顧云昌 中國(guó)房地產(chǎn)及住宅研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部住房政策專(zhuān)家委員會(huì)副主任
今天中國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。我想用一個(gè)數(shù)字來(lái)說(shuō)明問(wèn)題，2010年我們?nèi)珖?guó)的老百姓買(mǎi)了多少房、花了多少錢(qián)呢？有個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，大概花了8.3萬(wàn)億，其中買(mǎi)新房花了5.25萬(wàn)億，買(mǎi)二手房花了3萬(wàn)億多一點(diǎn)，加在一起8.3萬(wàn)億，這8.3萬(wàn)億是什么概念？相當(dāng)于中國(guó)一年的財(cái)政收入。這8.3萬(wàn)億買(mǎi)房當(dāng)然老百姓拿了錢(qián)出來(lái)買(mǎi)房，另外一部分跟銀行借的。
那么我們?cè)偎懔硗庖徊糠郑褪俏覀兝瓌?dòng)經(jīng)濟(jì)的三架馬車(chē)之一消費(fèi)，2010年全國(guó)消費(fèi)品零售總額是多少，城鄉(xiāng)加在一起15.9萬(wàn)億，扣除了農(nóng)村的大概是13.6萬(wàn)億，在13.6萬(wàn)億當(dāng)中扣除了政府消費(fèi)和企業(yè)消費(fèi)，居民消費(fèi)業(yè)就是8萬(wàn)多億，那么結(jié)論就出來(lái)了：去年一年全國(guó)的城鎮(zhèn)居民花了8.3萬(wàn)億來(lái)買(mǎi)房，另外花了8.3萬(wàn)億左右來(lái)解決吃的、穿的、用的、行的、學(xué)的、醫(yī)的等消費(fèi)。這對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)一半是他買(mǎi)房了，另一半干其他事情用了，你說(shuō)房地產(chǎn)是不是重要支柱產(chǎn)業(yè)，沒(méi)有哪個(gè)行業(yè)能比得上它對(duì)中國(guó)的投資消費(fèi)拉動(dòng)。我們的旅游也是支柱產(chǎn)業(yè)，去年大概1.2萬(wàn)億，汽車(chē)加旅游是3萬(wàn)億多一點(diǎn)，房地產(chǎn)則是8.3萬(wàn)?億。
目前，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)面臨著不少問(wèn)題，一個(gè)是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，另一個(gè)就是保障房蓋得太少。為什么房?jī)r(jià)會(huì)上漲過(guò)快？最合理、最簡(jiǎn)單的解釋就是供不應(yīng)求。因?yàn)槲覀冞@幾年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求太旺了，既有自住需求，又有投資需求。相對(duì)于需求而言我們的供應(yīng)跟不上。
可喜的是，國(guó)家最近明顯加大了保障性住房的建設(shè)力度。未來(lái)五年要開(kāi)工建設(shè)3600萬(wàn)套，未來(lái)五年將有1億人口住進(jìn)政府的保障房。這樣大的規(guī)模是歷史上絕無(wú)僅有的，也說(shuō)明中央的決心，通過(guò)這樣來(lái)調(diào)整供求關(guān)系、調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)，使我們房地產(chǎn)市場(chǎng)保持一種相對(duì)健康的態(tài)勢(shì)。
我國(guó)提出了要建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)，這也對(duì)房地產(chǎn)業(yè)提出了新的環(huán)境目標(biāo)。中國(guó)現(xiàn)在正在從事世界上最大的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，每年新建房屋是世界總量的50%。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中原材料的消耗、能耗和使用，占到全社會(huì)總能耗的40%。建設(shè)什么樣的房子，怎么建設(shè)房子，怎么消費(fèi)，怎么使用，涉及到國(guó)策，關(guān)系到我們資源節(jié)約和環(huán)境友好兩型社會(huì)建設(shè)的大問(wèn)題。
目前，大部分開(kāi)發(fā)商賣(mài)的都是毛坯房。業(yè)主二次裝修房屋的建筑垃圾占到整個(gè)建筑垃圾的40%。同時(shí)，由于頻煩裝修，處處鉆孔，也影響了房子的使用壽命和結(jié)構(gòu)質(zhì)量。因此，市場(chǎng)呼喚精裝修的房子。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，目前超過(guò)七成的商品房是期房。這很容易導(dǎo)致各種問(wèn)題的產(chǎn)生，如對(duì)購(gòu)房人權(quán)益的損害。正因如此，我堅(jiān)信，未來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)定會(huì)是毛坯房變成成品房，期房變成現(xiàn)房的時(shí)代，因?yàn)椋鞘欠康禺a(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的標(biāo)志。
我覺(jué)得城市化有好壞之分。我們應(yīng)該吸取國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把好的城市化經(jīng)驗(yàn)?zāi)眠^(guò)來(lái)，把差的城市化摒棄。在我看來(lái)，城市化應(yīng)該是貧富差距非常小的城市化，有很少城市病的城市化。我覺(jué)得營(yíng)口作為一個(gè)資源稟賦非常好的城市，在未來(lái)的發(fā)展中一定要讓營(yíng)口真正成為一個(gè)美麗的海濱城市。
中國(guó)還沒(méi)有形成黃金海岸
李津逵 綜合開(kāi)發(fā)研究院主任研究員、中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)理事
“好城市姓海。”為什么人類(lèi)集聚奔向黃金海岸？因?yàn)閹装倌陙?lái)，人類(lèi)歷史發(fā)展的重大變化，再不是一個(gè)個(gè)孤立的經(jīng)濟(jì)世界，而變成了越來(lái)越統(tǒng)一的世界經(jīng)濟(jì)。由于海上交通便于貿(mào)易，加之濱海地區(qū)生態(tài)容量大，海洋性氣候適合人居等因素，所以沿海成為經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代里各國(guó)人口與生產(chǎn)力分布的密集地帶。
紐約大都市群、東京大都市群、倫敦大都市群都是濱海城市群。500年來(lái)世界的中心，從地中海的威尼斯、遷往了安特衛(wèi)普、熱那亞，來(lái)到了阿姆斯特丹，這時(shí)候荷蘭成為了世界的中心，這個(gè)中心在18世紀(jì)越過(guò)了英吉利海峽，轉(zhuǎn)到了倫敦，1929年的時(shí)候這個(gè)中心轉(zhuǎn)到了美國(guó)的紐約。人類(lèi)歷史上就是這樣風(fēng)水輪流轉(zhuǎn)，歷史透鏡的焦點(diǎn)就是在一個(gè)一個(gè)沿海的名城之間，把接力棒進(jìn)行著傳遞。
正如湯因比的預(yù)言：“昨天的海是地中海，今天的海是大西洋，明天的海是太平洋”，今天太平洋沿岸的城市正扮演更加重要的角色。今天我們?cè)谔窖笱匕叮吹饺毡镜娜秊骋缓３鞘袔В吹街袊?guó)臺(tái)灣的基隆、臺(tái)北、臺(tái)南、高雄。在夜空中看衛(wèi)星圖，地中海是一條黃金海岸，中國(guó)臺(tái)灣西部是一條黃金海岸，日本的三灣一海是黃金海岸，美國(guó)的東部、美國(guó)的西部、美國(guó)的南部、美國(guó)的北部都是黃金海岸。
而中國(guó)的海岸線依然支離破碎，我們還沒(méi)有形成黃金海岸。以山東省為例，每單位海岸線城市密度，是地中海沿岸城市密度的1/20。遼寧沿海城市的分布更加疏落，江蘇的蘇北基本上沒(méi)有沿海好城市，寧波、浙江除外，再?zèng)]有什么好城市。我們中國(guó)有大量的海岸線還在沉睡，我們是一個(gè)人多地少海岸線非常稀缺的國(guó)家，但我們海岸線利用效率很低。最近浙江省在做濱海產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時(shí)，全都是重化工業(yè)；山東省在做藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃只有兩個(gè)地方提出了建設(shè)新城的規(guī)劃，其他都是重化工業(yè)、鋼鐵工業(yè)；遼寧省的營(yíng)口市是當(dāng)年?yáng)|三省第一個(gè)出海門(mén)戶(hù)，是當(dāng)年的“關(guān)外上海”，濱海資源是無(wú)比的寶貴、無(wú)比的稀缺，一定要好好開(kāi)發(fā)利用。
營(yíng)口是德潤(rùn)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中舉足輕重的一環(huán)
莊逸鴻 德潤(rùn)集團(tuán)董事長(zhǎng)
營(yíng)口是遼河的入海口，有著東方阿姆斯特丹的美譽(yù)，一百多年前這里盛極一時(shí)，是老營(yíng)口的興盛所在。百年后的今天，營(yíng)口立足遼寧，依托環(huán)渤海，立足東北，亮相東北亞，即將建設(shè)成為中國(guó)重要的現(xiàn)代化港口城市，環(huán)渤海地區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)帶、東北地區(qū)生態(tài)宜居城市，形成遼寧省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。
西市區(qū)從“十一五”規(guī)劃開(kāi)始，明確了河海宜居區(qū)定位，一個(gè)河海宜居區(qū)和商貿(mào)聚集區(qū)即將在未來(lái)華彩呈現(xiàn)。目前，西市區(qū)按照兩軸四帶的規(guī)劃，現(xiàn)已成為營(yíng)口及周邊地區(qū)乃至東北觀光旅游、休閑渡假、獨(dú)資創(chuàng)業(yè)的首選地，而如此宏大的未來(lái)環(huán)境，以及市、區(qū)兩級(jí)政府開(kāi)放包容的科學(xué)發(fā)展精神，正是德潤(rùn)集團(tuán)敢于放手投資的重要依據(jù)。
我們確定了以北京為中心，逐步輻射全國(guó)的發(fā)展理念。在這個(gè)決定著德潤(rùn)集團(tuán)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖中，營(yíng)口又成為了我們舉足輕重的一環(huán)。今天，我們有理由相信，乘著國(guó)家環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈戰(zhàn)略東風(fēng)，在遼寧省政府大力支持下，在營(yíng)口市政府與各界人士的共同努力下，站在重點(diǎn)區(qū)域高速發(fā)展的潮頭，營(yíng)口成為世界國(guó)際港的宏偉藍(lán)圖不是夢(mèng)，西市區(qū)的宜居之城也將指日可待。
為改善營(yíng)口的人居環(huán)境貢獻(xiàn)精品
朱業(yè)升 營(yíng)口德潤(rùn) 置業(yè)總經(jīng)理
今天的營(yíng)口，讓世人矚目，未來(lái)的營(yíng)口是中國(guó)重要的現(xiàn)代化城市。去年?duì)I口市GDP達(dá)到1000億，這座美麗的海濱城市正處在一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期，改善人們的居住環(huán)境已成為城市發(fā)展的必然要素。
很榮幸，我們德潤(rùn)地產(chǎn)能夠恰逢其時(shí)，能夠?yàn)闋I(yíng)口城市改造、人居環(huán)境的改善過(guò)程中貢獻(xiàn)我們的力量，創(chuàng)造價(jià)值。德潤(rùn)集團(tuán)設(shè)有20多家子公司，涉及房地產(chǎn)、珠寶、科技、服務(wù)與度假休閑、經(jīng)貿(mào)與投資等眾多領(lǐng)域。始終遵循以德立業(yè)，以潤(rùn)興志的企業(yè)宗旨，秉承團(tuán)結(jié)、拼搏、突破、執(zhí)著的企業(yè)精神，贏得了廣大客戶(hù)及眾多合作伙伴的信賴(lài)與支持。德潤(rùn)地產(chǎn)作為集團(tuán)公司專(zhuān)注于地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的運(yùn)營(yíng)公司，致力于高品質(zhì)住宅、生態(tài)小區(qū)的設(shè)計(jì)，我們憑借對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域深刻的理解、敏銳的市場(chǎng)洞察力，迅速?gòu)谋本┍姸喾康禺a(chǎn)企業(yè)中脫穎而出，德潤(rùn)集團(tuán)大廈、德潤(rùn)科技大廈、萬(wàn)豪國(guó)際公寓等項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)為德潤(rùn)地產(chǎn)贏得了良好的口碑。
今天我們來(lái)到營(yíng)口及新西市，也是看到了未來(lái)營(yíng)口在遼寧的發(fā)展?jié)摿Γ壳埃魇袇^(qū)一園兩軸四帶五區(qū)的規(guī)劃正在落實(shí)，700億元打造的臥龍灣，即將在西市區(qū)崛起。德潤(rùn)峰匯小區(qū)地處西市臥龍灣的核心，是德潤(rùn)集團(tuán)進(jìn)入營(yíng)口的第一個(gè)項(xiàng)目，我們將秉承誠(chéng)信為本的經(jīng)營(yíng)方針，遵循國(guó)際化的設(shè)計(jì)理念，以人為本的開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，以一流的管理模式、一流的服務(wù)水準(zhǔn)，為營(yíng)口獻(xiàn)上一個(gè)精品大盤(pán)。
論壇總結(jié)：
綠色城市化是我們追求的目標(biāo)
李秉仁 建設(shè)部原總經(jīng)濟(jì)師、建設(shè)部科技委常務(wù)副主任，中國(guó)國(guó)際城市化發(fā)展戰(zhàn)略研究委員會(huì)常務(wù)副主任
改革開(kāi)放30年，我們的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值每年以10%的速度在增長(zhǎng)。我們的城市化率每年提高一個(gè)百分點(diǎn)，也就是說(shuō)每年有一千多萬(wàn)農(nóng)村人口進(jìn)入城市。十二五規(guī)劃剛確定的目標(biāo)，未來(lái)5年我們的城市化水平提高將要4個(gè)百分點(diǎn)，這就意味著五年之內(nèi)還有超過(guò)5000萬(wàn)的農(nóng)村人口會(huì)進(jìn)入城市，這是我們面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。去年李克強(qiáng)副總理發(fā)表一篇文章。文章指出當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間中國(guó)城鎮(zhèn)化處于快速發(fā)展階段，推進(jìn)城市化是關(guān)系現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略，中國(guó)城市化蘊(yùn)含著巨大的內(nèi)需空間。據(jù)有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè)，中國(guó)城市化快速發(fā)展還能持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。這將為擴(kuò)大內(nèi)需和投資需求提供強(qiáng)大的持久動(dòng)力。
剛才龍部長(zhǎng)在演講里對(duì)08年世界金融危機(jī)以后經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了兩個(gè)判斷，這讓我們振奮的同時(shí)，也堅(jiān)定了我們發(fā)展的信心。龍部長(zhǎng)還提出關(guān)于建設(shè)城市文化的問(wèn)題，這些觀點(diǎn)值得我們好好學(xué)習(xí)。
顧云昌會(huì)長(zhǎng)講到了房地產(chǎn)業(yè)是重要的支柱產(chǎn)業(yè)，同時(shí)他還談到了城市化產(chǎn)品的效益問(wèn)題。我們有若干個(gè)世界第一，但中國(guó)城市化產(chǎn)品是短缺的，如醫(yī)療、就業(yè)、教育等等城市化公共產(chǎn)品在中國(guó)還處于非常緊缺的狀態(tài)。這些觀點(diǎn)值得我們深思。
李津逵老師講了好的城市姓海、好的城市姓公、好的城市姓人。這些觀點(diǎn)很有新意，值得我們好好琢磨。他還提出了應(yīng)該奔向黃金海岸，我想這是我們發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。
最后我再講講關(guān)于低碳的問(wèn)題。發(fā)展低碳綠色城市是我們當(dāng)前的目標(biāo)。綠色經(jīng)濟(jì)實(shí)際上講的就是一個(gè)節(jié)約問(wèn)題。節(jié)約原材料、節(jié)約能源，既是我們應(yīng)對(duì)氣侯變化的重大舉措，也是關(guān)系到國(guó)家能源安全的重大問(wèn)題。最近英國(guó)發(fā)表了一個(gè)能源報(bào)告，稱(chēng)中國(guó)2010年消耗了世界20.3%的能源，美國(guó)消耗了19%。按照這一數(shù)據(jù)，我們消耗了世界上46—47%的煤炭。所以能源問(wèn)題對(duì)于中國(guó)的發(fā)展確實(shí)是個(gè)非常大的挑戰(zhàn)。
然而，我們的GDP占世界總額只有10%左右，而美國(guó)則占到了將近1/4，但我們與美國(guó)的能源消耗是基本相同的，由此可見(jiàn)，我國(guó)的能源利用效率是比較低的。我真誠(chéng)希望營(yíng)口、西市區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)能堅(jiān)持走低碳、綠色之路，也祝愿西市打造宜居、生態(tài)、綠色城市的夢(mèng)想能早日實(shí)現(xiàn)。
互動(dòng)與對(duì)話
嚴(yán)冰（人民日?qǐng)?bào)社主任記者）：
剛才龍部長(zhǎng)講到世界金融危機(jī)之后，最新的動(dòng)向是以美國(guó)為代表的西方國(guó)家與以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家之間的對(duì)比出現(xiàn)拐點(diǎn)，請(qǐng)具體的解讀一下？謝謝。
龍永圖：
力量對(duì)比主要表現(xiàn)在話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)上。長(zhǎng)期以來(lái)全球經(jīng)濟(jì)主要的決策權(quán)都在以美國(guó)為首的7國(guó)集團(tuán)手里面，所以峰會(huì)基本上解決了全球經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、金融這樣一些主要的大政策，在金融危機(jī)以前，他們當(dāng)時(shí)已感到如果不把以中國(guó)為代表的新興經(jīng)濟(jì)體拿到全球經(jīng)濟(jì)決策主要架構(gòu)中的話，就不可能做出真正的決策，所以當(dāng)時(shí)就形成了7國(guó)集團(tuán)和中國(guó)、印度等對(duì)話機(jī)制。從這一點(diǎn)上來(lái)講，應(yīng)該說(shuō)這次金融危機(jī)以后，在全球經(jīng)濟(jì)決策權(quán)、話語(yǔ)權(quán)的問(wèn)題上出現(xiàn)了一個(gè)重大變化。謝謝。
李津逵：
請(qǐng)教尹成福書(shū)記，您如何看待上一次營(yíng)口沒(méi)有抓住建設(shè)成中國(guó)北方的新加坡這一機(jī)遇，今天臥龍灣將如何崛起？
尹成福（中共營(yíng)口市西市區(qū)區(qū)委書(shū)記）：
對(duì)于這段歷史，我并不是很清楚，昨天和龍部長(zhǎng)也交談過(guò)，就是20年前新加坡有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)營(yíng)口的戰(zhàn)略區(qū)位和它未來(lái)發(fā)展的走勢(shì)給予了高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為營(yíng)口是一個(gè)非常有潛力、有前景的港口城市。但正像龍部長(zhǎng)和幾位嘉賓講的那樣，盡管我們外經(jīng)貿(mào)部和省里面對(duì)營(yíng)口市非常青睞，但由于我們歷史條件所限和一些因素的影響，最終沒(méi)有促成和新加坡的合作，給我們留下了一個(gè)遺憾。
近年來(lái)營(yíng)口市委市政府對(duì)營(yíng)口市的發(fā)展做出了一個(gè)非常好的定位，就是要打造沈大之間的沿海特大型城市，要在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶未來(lái)五年的發(fā)展當(dāng)中率先崛起，建設(shè)沿海強(qiáng)市，我們西市也將按照全市的總體規(guī)劃和功能定位來(lái)實(shí)施我們的城市化進(jìn)程。包括我們?cè)诔鞘械陌l(fā)展當(dāng)中，也給我們的區(qū)域進(jìn)行了很好的定位。如何來(lái)研究我們城市化的問(wèn)題，主要是從三個(gè)方面來(lái)推進(jìn)這項(xiàng)工作：第一，實(shí)施城市化，必須依托產(chǎn)業(yè)化；第二，實(shí)施城市化，必須面向國(guó)際化；第三，實(shí)施城市化，必須走向現(xiàn)代化。
