城市化浪潮拷問濱海城市智慧
時間：2011-08-25 10:04:21
來源：城市化網 作者：蔡義鴻
放眼全球，以濱海開發作為城市化抓手、并進而激發城市活力再生的濱海城市不勝枚舉。雖然，各地濱海項目大小不盡相同，但一個普遍的相似性在于，將濱海優勢充分利用，發揮到極致，并以此激活、帶動城市經濟。
堪稱世界濱海城市化經典范例的，如1950年完工的舊金山的漁人碼頭旅游區改建，1987年完工的波士頓羅爾碼頭項目，1990年完工的哥倫比亞角開發，以及直到本世紀初仍在繼續的巴爾的摩內港區重建。
一般來說，發達國家成功的濱海地區開發，大都能妥善處理好與市中心的關系。濱海地區與市中心相連或相近，成為其功能的延伸和擴展。而失敗的例子則相反，例如英國倫敦港區改建工程中，一項普遍被認為是失敗的計劃——當地政府在距離市中心10公里之外建設新區，而該處原來只有一些廢棄的工業和碼頭設施，其基礎配套不能支撐新區建設，從而導致該地區長久缺乏人氣。
從國際經驗來看，濱海城市開發潛力十分巨大。它不但能創造經濟效益、提供就業機會、提升城市知名度，還能產生類似“倍增效應”的連鎖拉動作用，同時刺激和帶動衣、食、住、行、游等許多相關產業的繁榮。
對此，美國聯邦海事局局長夏恩是這樣總結的：“放眼全球，可以發現如果一個城市想成為經濟中心，就要有港口、就要有航運、就要有貿易。”
有學者分析認為，支撐美國強悍經濟地位的重要原因——在美國75個大城市中，竟然有69個坐落在濱江、濱湖或濱海的區位上。幾乎在每一座濱水城市中，對岸線資源的開發建設，都成為支撐城市經濟繁榮、文化燦爛的一項不可或缺的因素。
可見，就全世界因濱海開發而受益的城市和國家而言，可以得出這樣一個結論：濱海經濟堪稱城市化進程中最高效、最綠色、最具“后發優勢”的推動力。
改革開放以來，中國大地上的城市化浪潮以每八個緯度的區間由南向北跨越，從珠三角到長三角，再到渤海灣，催生出三大城市群。
然而，在地球的夜視圖上，中國的海岸線閃爍的“燈光”并不多，因為我們的濱海城市的開放程度并不高。
翻開辦公桌上的中國地圖，粗略算了一下，目前，我國約有50多個地級以上濱海城市，其中僅有14個濱海城市在改革開放大潮中被批準為沿海開放城市。盡管這些城市都比較漂亮，但只有上海發育成為一個全球性的國際化大都市，這一現象值得我們深思。
改革開放30年過去了，我們中國今天被世界認為是個大國，卻不被認為是個強國。或許其癥結就在于我們對最稀缺、最寶貴、最綠色、最高效的濱海城市資源的“視而不見”與“盲目開發”。
面對滾滾而來的城市化浪潮，中國濱海城市的戰略決策者和規劃建設者們，拷問你們智慧的時候到了，你們準備好了嗎？
