“長沙縣城、望城縣(現已改區)城等圈融入中心區,瀏陽市區、寧鄉縣城發展成為功能配套、環境優美的中等城市……”《中共長沙市委推進城鄉一體化發展工作綱要》明確提出,到2014年基本建立起城鄉一體化發展的體制機制。長沙縣、望城區、瀏陽市、寧鄉縣分別結合自己的特點,不斷探索新農村建設途徑,全面加快城鄉一體化進程。其中,長沙縣今年引資400億元發展現代服務業,促進“城鄉一體、產城融合”。
長沙縣
10大服務業招商平臺給力城鄉統籌
投資達50億元的“第六代”義烏式超級大型商貿城將落戶黃興鎮,投資達50億元的新長海經開廣場項目將落戶長沙縣泉塘街道……未來10年內,松雅湖綜合開發項目、星沙商圈、黃興市場群、瀏陽河休閑風光帶、星沙科技研發園、長株潭SCBD、湘龍數字創意園、長沙汽車城、長沙綜合物流保稅區、國際服務外包產業園等10大特色現代服務業產業將遍布長沙縣城鄉,僅今年,項目總引資力度便達400億元。
目前,長沙縣已重點打造服務業10大招商平臺。以星沙、湘龍、泉塘街道為載體,完善城區公共服務配套;以暮云新城為主體,加快融城對接和“退二進三”步伐;以黃花空港城為主體,加快臨空經濟發展;以黃興市場群、朗梨為主體,大力發展生活性物流配送市場群;以安沙現代物流園為主體,大力發展生產性物流園;以干杉陜汽長沙產業基地為主體,加大重卡及零部件配套產業鏈和產業集群的項目招商;以沿S207線農產品產業園為主體,大力發展現代農業;以跳馬鎮為主體,大力發展旅游、休閑、花木和鄉村地產業;以松雅湖為主體,加快融資和擴容提質、環湖景觀工程建設;以星沙產業基地為主體,大力發展工程機械及汽車零部件,引進新型支柱產業。
松雅湖片區尤其引人關注。據介紹,松雅湖片區規劃總面積16.98平方公里,是一項集城市防洪保安、安全飲水、改善城市生態環境、完善城市功能配套布局、提升城市品位于一體的綜合性工程,建成后可形成4800畝水面和9400畝的生態綠地。
望城區
生態新城助推城鄉融合
近年來,隨著望城全境被納入長株潭“兩型社會”綜合配套改革核心區,望城成為長沙大河西先導區建設的主戰場。望城的城鄉一體化有條件、有基礎、有優勢。在條件上,望城有4個鄉鎮共83平方公里的地域本身就是長沙城區的一部分,其城鄉一體涉及到長沙與周邊地區的統籌問題。同時,望城近年經濟綜合實力一路攀升,2010年實現地區生產總值230億元。望城經濟開發區先后成功引進美國、加拿大、日本、韓國等10余個國家和地區的企業180多家,引進和培育境內外上市公司12家。2010年工業產值、稅收等主要經濟指標居湖南76個省級開發區前列。
望城兩岸青山、秀水、洲島、濕地星羅棋布,特別是建在當地的湘江長沙綜合樞紐,建成后將把長株潭串成中國獨一無二的庫區城市群,使長沙、望城的山、水、洲、城更好地融為一體。
5到10年內,望城核心區內將實現“兩軸貫通、四區串聯”。“兩軸”即承載水利、文化、景觀、生態功能的水系軸和展現現代城市形象、引領望城經濟增長的瀟湘大道綜合軸?!八膮^”即以斑馬湖東湖休閑公園、樅樹港湘江國際游艇會、張家湖生態度假公園為依托布局的生態休閑度假社區;以馬橋河原生態濕地公園、黃金河道、奧特萊斯購物公園為依托布局的時尚創意生活社區;以大澤湖旅游文化公園為依托布局的商務旅游文化區;以月亮島文化主題公園、谷山森林公園為依托布局的新都市主義國際生活社區。該區今后5年將在11個鄉鎮中精心打造一批旅游文化名鎮、生態風情小鎮,以名鎮推動城鄉一體化發展。今年,望城正式成為長沙第六區,長沙城區“長大”一倍,望城也迎來里程碑式的發展機遇。
瀏陽市
六大片區重構經濟版圖
八月的瀏陽,驕陽似火,瀏醴、大瀏、長瀏3條高速公路建設如火如荼,進展迅猛。以此為契機,瀏陽提出了“劃分六大片區、重構經濟版圖”的統籌發展戰略。
為了迎接“高速時代”到來,瀏陽將全市重新劃分為城區、新區(工業新城)、東區、南區、西區、北區六大板塊,分片區統籌發展城鄉一體化。其中,城區片區以四個街道為核心,并拓展至太平橋、溪江兩個鄉鎮;新區片區以長沙國家生物產業基地和瀏陽制造產業基地為核心,涵蓋永安、北盛、洞陽、蕉溪四個鄉鎮;東區片區以農業科技產業園為核心;南區片區以大瑤鎮為核心;西區片區以鎮頭鎮為核心;北區片區以沙市鎮為核心。
各片區立足實際,制定了符合片區實際的產業發展規劃:工業新城片區確定著重發展生物醫藥、電子信息、機械制造、食品科技等產業,成為瀏陽工業發展主戰場;瀏陽城區著力建設荷花電子科技產業基地,大力推進道吾山、蕉溪嶺片區整體開發,促進工業與三產業互動;瀏東新區重點突出農業科技產業園和大圍山國家森林公園建設,加快蔬菜、水果、花木、旅游等高效特色產業發展;瀏南新區重點發展再生紙業、花炮、旅游產業,建設瀏陽造紙工業基地和花炮生產物流中心;瀏西新區重點發展花卉苗木、生態休閑、商務會所等產業,建成瀏陽環境友好試驗區;瀏北新區重點發展沙市家具制造基地和瀏北陶瓷工業園,成為呼應工業新城的重要載體。
寧鄉縣
試點示范助力城鄉一體化
在推進城鄉一體化過程中,寧鄉縣以關山、灰湯、花明樓為試點,以土地整治、平臺建設、產業培育為重點,創新思路,先行先試,城鄉一體化建設取得良好進展。
關山社區創新農村土地利用新模式,確立“兩片區、三產業、五基地”布局,致力打造城鄉融合、生態宜居的旅游新村莊。關山試點改革后,新增耕地1926畝,節約用地391.5畝。通過引入股份公司,關山社區對增加和節約的土地集約經營;成立土地綜合開發合作社,合作社以土地入股公司。關山社區整合集體土地3000畝用于核心區項目建設;流轉農地4000畝,打造葡萄、茶葉、蔬菜、特色種養四個現代農業基地,2010年全村農民人均純收入比上年增收4800元。
灰湯、花明樓則致力打造功能集聚、個性鮮明的新型城鎮。作為縣域發展次中心的灰湯實施筑壩造湖、集鎮提質、交通優化和配套升級4大工程,現代溫泉小鎮初具雛形。其目標是致力打造立足湖南、面向中部、輻射全國、放眼世界的國際旅游度假區?;鳂侵铝Υ蛟旒t色旅游5A區,依托紅色旅游,積極運作“重走長征路”、“歡樂谷”游樂場等特色項目,通過做優城鎮平臺,增強集聚能力,帶動城鄉同興共榮。紫龍灣溫泉酒店開業以來日均接待游客1300余人次,鎮內新增農家樂65家,集鎮商鋪租金由每空8000元/年增至25000元/年;花明樓新增農家樂、旅游紀念品商店40多家,鎮區門店租金從每空6000元/年增至20000元/年。