發(fā)展改革委表示,為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見》《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》精神,發(fā)展改革委最近下發(fā)了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》,要求各有關(guān)部門、各地在以下10方面制定政策或采取措施:清理規(guī)范現(xiàn)有針對民營企業(yè)和民間資本的準(zhǔn)入條件、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待、保障民營企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定、支持民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力、扶持科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場示范應(yīng)用、鼓勵發(fā)展新型業(yè)態(tài)、引導(dǎo)民間資本設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)投資基金、支持民營企業(yè)充分利用新型金融工具融資、鼓勵開展國際合作、加強服務(wù)和引導(dǎo)。
在《實施意見》中,發(fā)展改革委要求有關(guān)部門和地方結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,加快清理戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)領(lǐng)域的準(zhǔn)入條件,制定和完善項目審批、核準(zhǔn)、備案等相關(guān)管理辦法。除必須達(dá)到節(jié)能環(huán)保要求和按法律法規(guī)取得相關(guān)資質(zhì)外,不得針對民營企業(yè)和民間資本在注冊資本、投資金額、投資強度、產(chǎn)能規(guī)模、土地供應(yīng)、采購?fù)稑?biāo)等方面設(shè)置門檻。
在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)扶持資金等公共資源對民營企業(yè)同等對待方面,發(fā)展改革委要求各相關(guān)部門和各地發(fā)展改革委規(guī)范公共資源安排相關(guān)辦法,在安排戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目財政預(yù)算內(nèi)投資、專項建設(shè)資金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金等資金以及協(xié)調(diào)調(diào)度其他公共資源時,要對民營企業(yè)與其他投資主體同等對待。
為保障民營企業(yè)參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策制定,發(fā)展改革委要求各相關(guān)部門和各地發(fā)展改革委在制定戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套政策、發(fā)展規(guī)劃時,應(yīng)建立合理的工作機制,采取有效的方式,保障民營企業(yè)和相關(guān)協(xié)會代表參與,并要充分吸納民營企業(yè)的意見和建議。
《實施意見》還就支持民營企業(yè)提升創(chuàng)新能力、扶持科技成果產(chǎn)業(yè)化和市場示范應(yīng)用等作了明確要求。