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2024年11月24日
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這個(gè)月初，武漢掀起了一場(chǎng)“城管革命”，得到市民和外部輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。
近半月過去，“城管革命”的行動(dòng)正讓人們看到越來越多的成果。因?yàn)樵诤厑y倒渣土，有工地領(lǐng)到重額罰單，許多街道在治理臟亂差，的士車身破損，座套不潔也受到處罰，有的區(qū)實(shí)行“路長(zhǎng)制”，加強(qiáng)街面巡查，占道經(jīng)營(yíng)被整頓……當(dāng)初“革命”掀起時(shí)強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)破解17個(gè)突出問題，陸續(xù)進(jìn)入人們的視線。
有人認(rèn)為，環(huán)境治理很多時(shí)候是“一陣風(fēng)”，“風(fēng)暴”、“集中整治”、“專項(xiàng)治理”，也能印證管理部門的作為，何以見得武漢現(xiàn)在進(jìn)行的就是一場(chǎng)“革命”？
這是一種疑問，我理解，“城管革命”本質(zhì)上是要通過一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間段迎來城市環(huán)境的根本改觀，凡事總要從基礎(chǔ)開始做，把看得到的突出問題解決好，“革命”也不能脫離此途，所謂“萬丈高樓平地起”。但這種看法可能是一種提醒，作為區(qū)別于以往的重大行動(dòng)，“城管革命”只解決這些問題還不夠。
月初市委市政府出臺(tái)的意見對(duì)目標(biāo)說得很明確：三個(gè)月環(huán)境明顯變化，年內(nèi)環(huán)境大變樣，2012年城市環(huán)境面貌發(fā)生根本性變化，三年實(shí)現(xiàn)全省最優(yōu)，達(dá)到國(guó)內(nèi)一流。這是不是一場(chǎng)革命，恐怕就要從這些目標(biāo)的踐履情況來看。更確切地說，我以為還不是“環(huán)境明顯變化”、“環(huán)境大變樣”，關(guān)鍵在“全省最優(yōu)、國(guó)內(nèi)一流”，城管革命的深刻性、徹底性體現(xiàn)于此。
“全省最優(yōu)”既是目標(biāo)，說明即便在省內(nèi)，武漢目前在城市環(huán)境上可能和一些兄弟城市仍有差距，全省最優(yōu)未必就是全國(guó)一流，但全國(guó)一流一定要是全省最優(yōu)。
“全省最優(yōu)”是什么水平，可能有很多指標(biāo)，比如一些研究提煉出的環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、城市環(huán)境質(zhì)量、城市環(huán)境舒適度、城市自然環(huán)境優(yōu)美度、城市人工環(huán)境優(yōu)美度等，都有各自的內(nèi)涵，文明城市、衛(wèi)生城市等評(píng)比，也有大量指標(biāo)，但不論應(yīng)用什么指標(biāo)，恐怕都要落實(shí)到人們對(duì)一座城市普遍的觀感與評(píng)價(jià)，最優(yōu)不是自己說了算，也不是專家說了算，而是進(jìn)出武漢的人共有的一種自然、穩(wěn)定、持續(xù)的評(píng)價(jià)。
“國(guó)內(nèi)一流”是什么水平，哪些城市的環(huán)境處在國(guó)內(nèi)一流，不同評(píng)價(jià)語境下有所區(qū)別。比如北京從地理環(huán)境、自然條件、資源稟賦來講，并不優(yōu)良，但它作為中國(guó)極為重要的一個(gè)空間節(jié)點(diǎn)，并不影響很多城市仍然把她視為城市管理的學(xué)習(xí)對(duì)象。一些中小城市，無論是經(jīng)濟(jì)總量還是人口規(guī)模都難與大城市匹敵，但在舒適度、宜居度上卻常常居于各種環(huán)境排名榜單前列。武漢城市環(huán)境要達(dá)到國(guó)內(nèi)一流，不是簡(jiǎn)單意義上的趕超特大型城市、中心城市，而是采眾人之長(zhǎng)，全面刷新城市面貌，對(duì)此，我們應(yīng)有明確認(rèn)識(shí)。
城市管理將不可避免地給生活帶來影響，可能還會(huì)帶來陣痛。城市管理的本義，不是給城市涂脂抹粉，不是壓縮生活空間和內(nèi)容，以使其看起來漂亮。人是最根本的目的，廣大市民、因各種機(jī)緣與這座城市發(fā)生聯(lián)系的人，一流的城市環(huán)境，必是以更高的品質(zhì)、更實(shí)底蘊(yùn)、更大的包容給他們以更好的生活和條件。
廣州因?yàn)榕e辦亞運(yùn)會(huì)迎來城市環(huán)境的極大改善，并得到普遍的積極評(píng)價(jià)，這或許能讓我們看到城市環(huán)境可以因盡人力而達(dá)到多大程度的改觀。現(xiàn)在，有雄心、有抱負(fù)的武漢，做了不留退路的選擇，未來可以期待。
