北京城市更新條例公開征求意見
時(shí)間：2022-06-08 17:50:24
來源：城市化網(wǎng)
6月7日，北京市住建委網(wǎng)站發(fā)布了《北京市城市更新條例（征求意見稿）》，面向社會(huì)公開征求意見。公開征求意見時(shí)間為：2022年6月7日至2022年7月6日。
據(jù)悉，為落實(shí)北京城市總體規(guī)劃，做好首都城市更新工作，完善城市功能，改善人居環(huán)境，加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承，轉(zhuǎn)變城市建設(shè)方式，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，以首善標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委會(huì)同相關(guān)部門起草了《北京市城市更新條例》。
《條例》明確了5大類12項(xiàng)更新內(nèi)容，其中包括以保障老舊平房院落、危舊樓房、老舊小區(qū)等房屋安全，提升居住品質(zhì)為主的居住類城市更新；以推動(dòng)老舊廠房、低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)、老舊低效樓宇、傳統(tǒng)商業(yè)設(shè)施等存量空間資源提質(zhì)增效為主的產(chǎn)業(yè)類城市更新；以更新改造老舊市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施、公共安全設(shè)施，保障安全、補(bǔ)足短板為主的設(shè)施類城市更新；以提升綠色空間、濱水空間、慢行系統(tǒng)等環(huán)境品質(zhì)為主的公共空間類城市更新；以統(tǒng)籌存量資源配置，優(yōu)化功能布局，實(shí)現(xiàn)片區(qū)可持續(xù)發(fā)展的區(qū)域綜合性城市更新。另外，還有市人民政府確定的其他城市更新活動(dòng)，重點(diǎn)突出民生保障，充分體現(xiàn)首都特色。
推動(dòng)城市更新離不開土地政策的保障。在規(guī)劃和土地政策方面，《條例》提出諸多激勵(lì)保障措施。例如，在建筑規(guī)模激勵(lì)政策方面，《條例》表示，為滿足安全、環(huán)保、無障礙標(biāo)準(zhǔn)而增設(shè)必要的消防樓梯、連廊、室外開敞性公共空間等附屬設(shè)施，增加的建筑規(guī)模可不計(jì)入總建筑規(guī)模。此外，公共服務(wù)設(shè)施、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施、危舊樓房成套化改造，其增加的規(guī)模由各區(qū)單獨(dú)備案統(tǒng)計(jì)。
在土地用途轉(zhuǎn)換和兼容使用方面，《條例》提出，鼓勵(lì)各類存量建筑轉(zhuǎn)換為公共服務(wù)設(shè)施、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共安全設(shè)施；允許公共管理和公共服務(wù)類建筑用途相互轉(zhuǎn)換；允許商業(yè)服務(wù)業(yè)類建筑用途相互轉(zhuǎn)換等。
《條例》還提出了土地過渡期政策，提高市場(chǎng)主體參與城市更新項(xiàng)目積極性。這一政策明確，在不改變用地主體的條件下，城市更新項(xiàng)目符合更新規(guī)劃以及國(guó)家和本市支持的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，可在5年內(nèi)實(shí)行按原用途、原權(quán)利類型使用土地。
另外，《條例》提出支持利用騰退地下空間用于倉(cāng)儲(chǔ)、便民店、家政等便民商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)及文體中心、社區(qū)活動(dòng)中心、養(yǎng)老服務(wù)等社區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施，利用騰退地下空間補(bǔ)充完善街區(qū)服務(wù)功能。
