全球災害頻發警醒城市“時刻準備”
時間：2011-07-13 12:50:58
來源：新華網
新華網上海１０月１３日電（記者 李云路 吳陳 許曉青）在全球自然災害頻發的當下，作為人口最集中的城市是否能夠最大限度地防御自然災害已經愈發緊迫。為期半年的上海世博會不僅探討“城市，讓生活更美好”的命題，同時也直面“災害下的城市如何應對”等現實問題。
１３日是第２１個國際減災日，今年的主題是“建設具有抗災能力的城市，讓我們做好準備”。一場圍繞“城市抗災準備好了嗎”的主題論壇在上海世博園區內舉行。
哪些才是驅動城市災害風險的“推手”？災前預防、災中救援、災后重建這三者到底誰更重要……這場由聯合國國際減災戰略處、聯合國在華災情管理工作組等相關國際減災官員主導，所有與會聽眾參與的大討論格外活躍。
來自民間的呼聲和減災專業人士的建議在這里碰撞，為其生活的城市如何具備抗災能力，如何在災后盡快恢復建言獻策。
從汶川、映秀到海地、智利；從甘肅舟曲到臺灣小林村……近年來，地震、泥石流、洪水、火災等自然致災因子正在以不同方式影響人類?？焖侔l展的城市給許多人帶來繁榮和機遇的同時，也讓它面對許多新風險：基礎設施和服務欠缺、城市環境退化、非正規定居點擴大，這讓許多城市居民在自然災害面前愈加脆弱。
專家普遍認為，一個善于應對災害的城市應該是一個民眾與地方政府一道參與并決定其規劃的城市；一個所有人口有基礎設施完備、服務良好的社區的城市；一個能做出必要的資源承諾，在災害發生的前期、中期和后期自我組織起來的城市。
“這些都對城市管理者提出了更高的要求?！甭摵蠂h境署沖突后和災害管理分部負責人亨里克·斯勞特說：“因此，減輕城市災害風險的一個重要因素是市政府與其轄區內風險最大的群眾之間的關系。”
