1.順應民意擯棄傳統扶貧模式
長沙縣的山區移民不同于以往的生態、工程移民,也不是傳統意義的輸血式扶貧,其重點在于充分順應民意,尊重老百姓的移民求發展訴求,為他們提供一個相對公平的發展平臺。因此,發展是核心,移民只是手段。目前,在我國中西部很多地方,人口異地城鎮化、半城鎮化的趨勢已經非常明顯,而他們在家鄉尤其山區的居住地往往成為獲得更好發展機會、成為真正意義上“市民”的制約障礙。此外,移民工作是一項系統工程,并不是簡單地把深山里的農民搬出來就行,關鍵是搬出來后各方的配套是否為他們提供了更好的發展環境和條件。因此,財政、移民、農業、水務、就業、社保、教育、醫療等政府相關部門的統籌協調、綜合推進至關重要。長沙縣的實踐也許能夠給我們當下正在推進的新型城鎮化一點啟示。
2.學習借鑒來自基層的智慧
目前長沙縣的山區移民工作已經全面展開,但這與以往政府主導、選擇試點、全面鋪開的做法有所不同。長沙縣的山區移民最初是在深入調研,并已有了西山村自發移民實踐基礎上,桃源村民看到切實改善后主動向政府積極爭取,這才讓縣委、縣政府下定決心,順應民意、因勢利導。同時長沙縣委、縣政府的相關政策對于最新自發試點的西山村又是極大利好,從而保證了第二階段移民工作能夠順利推行。因此,這一案例也是長沙縣縣委、縣政府“從基層中來又回到基層中去”工作方法的一次生動體現。
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