時間:2021-07-21 11:22:35
來源:城市化網(wǎng)
溯源
2017年,中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會首次提出“高質(zhì)量發(fā)展”表述,表明中國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。
黨的十九大報告中提出的“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系”為新時代下高質(zhì)量發(fā)展指明了方向,同時也提出了一個極為重要的時代課題。
2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上部署2021年經(jīng)濟(jì)工作強(qiáng)調(diào)“以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題”。
高質(zhì)量發(fā)展成為“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題,關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。
所謂高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展;是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展;是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)的全面發(fā)展。
高質(zhì)量發(fā)展的“三個要求”
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求;不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時一事的要求,而是必須長期堅持的要求。
怎樣推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
習(xí)近平總書記指出:“推動高質(zhì)量發(fā)展,就要建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,這是我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動力的迫切要求”。因?yàn)椤爸挥行纬涩F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,才能更好順應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展潮流和贏得國際競爭主動,也才能為其他領(lǐng)域現(xiàn)代化提供有力的支撐”。
什么是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?正如黨的十九大報告所概括的,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是新時代發(fā)展、改革、開放三者更加深刻的有機(jī)統(tǒng)一。具體地說,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是由社會經(jīng)濟(jì)活動的各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機(jī)整體。習(xí)近平總書記系統(tǒng)概括了現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系七個方面的內(nèi)涵,要建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系,建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系,建設(shè)彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系,建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系,建設(shè)多元平衡、安全高效的全面開放體系,建設(shè)充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。以上幾個體系是統(tǒng)一整體,必須一體建設(shè)、一體推進(jìn),我們建設(shè)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,要借鑒發(fā)達(dá)國家有益做法,更要符合中國國情、具有中國特色。
推動現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)需要貫徹怎樣的基本原則和要求?一是必須牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的要求,堅持質(zhì)量第一,效益優(yōu)先。二是必須牢牢把握工作主線,堅定推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是牢牢把握基本路徑,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。四是牢牢把握著力點(diǎn),加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。五是牢牢把握制度保障,構(gòu)建市場機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制。
現(xiàn)階段推進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)采取哪些實(shí)際舉措?習(xí)近平總書記突出強(qiáng)調(diào)了五個方面:一是大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),筑牢現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅實(shí)基礎(chǔ);二是加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,強(qiáng)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐;三是積極推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,優(yōu)化現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的空間布局;四是著力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國際競爭力;五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體制的制度保障。
《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布
2021年6月10日,《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》發(fā)布,賦予浙江重要示范改革任務(wù),先行先試、作出示范,為全國推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕提供省域范例。意見緊扣推動共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展等,圍繞構(gòu)建有利于共同富裕的體制機(jī)制和政策體系,提出6方面、20條重大舉措。
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《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》
《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》發(fā)布
2021年7月19日,浙江發(fā)布《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》。明確提出,到2025年推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,率先基本建立推動共同富裕的體制機(jī)制和政策框架,努力成為共同富裕改革探索的省域范例。率先基本形成更富活力創(chuàng)新力競爭力的高質(zhì)量發(fā)展模式,努力成為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的省域范例。率先基本形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會結(jié)構(gòu),努力成為地區(qū)、城鄉(xiāng)和收入差距持續(xù)縮小的省域范例。率先基本實(shí)現(xiàn)人的全生命周期公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享,努力成為共建共享品質(zhì)生活的省域范例等。
詳見
《浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)實(shí)施方案(2021—2025年)》