據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局消息,為全面提升支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的計(jì)量服務(wù)和保障能力,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局就構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系發(fā)布了指導(dǎo)意見(jiàn)。
據(jù)悉,我國(guó)已建立起保障國(guó)家計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的現(xiàn)代計(jì)量體系,但計(jì)量發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題較為突出,計(jì)量服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度有待加強(qiáng),計(jì)量治理體系和治理能力有待提升,計(jì)量資源共享機(jī)制仍需完善。
為此,指導(dǎo)意見(jiàn)專門提出了目標(biāo)。到2025年,建立與推進(jìn)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和形成新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域計(jì)量發(fā)展體制機(jī)制,在統(tǒng)籌區(qū)域計(jì)量發(fā)展、深化區(qū)域計(jì)量合作、提升區(qū)域發(fā)展計(jì)量服務(wù)保障和科技創(chuàng)新能力等方面取得新進(jìn)展,與國(guó)家重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施相配套的區(qū)域計(jì)量支撐體系基本健全。
到2035年,建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的區(qū)域一體化計(jì)量發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域計(jì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量監(jiān)督管理等方面的高度協(xié)同,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的計(jì)量高新技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),全國(guó)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系基礎(chǔ)保障充分、特色優(yōu)勢(shì)鮮明。
市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系的指導(dǎo)意見(jiàn)
國(guó)市監(jiān)計(jì)量〔2020〕186號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)市場(chǎng)監(jiān)管局(廳、委),中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院,中國(guó)測(cè)試技術(shù)研究院,各大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心,中國(guó)計(jì)量測(cè)試學(xué)會(huì),中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì):
構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系是貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕43號(hào))、《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(中發(fā)〔2017〕24號(hào))等文件精神,服務(wù)國(guó)家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)優(yōu)化計(jì)量供給、更好滿足高質(zhì)量發(fā)展的計(jì)量需求具有重要意義。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,我國(guó)已建立起保障國(guó)家計(jì)量單位制統(tǒng)一和量值準(zhǔn)確可靠的現(xiàn)代計(jì)量體系,但計(jì)量發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題較為突出,計(jì)量服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的廣度和深度有待加強(qiáng),計(jì)量治理體系和治理能力有待提升,計(jì)量資源共享機(jī)制仍需完善。為全面提升支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的計(jì)量服務(wù)和保障能力,現(xiàn)就構(gòu)建區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系提出如下意見(jiàn)。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為目的,緊密圍繞黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重大戰(zhàn)略部署,順應(yīng)國(guó)際單位制量子化變革趨勢(shì),不斷提升構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局的計(jì)量服務(wù)與保障能力,發(fā)揮各地區(qū)計(jì)量資源的比較優(yōu)勢(shì),加快形成需求引導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展的區(qū)域計(jì)量事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)基本原則
——圍繞中心,服務(wù)大局。深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的決策部署,積極推動(dòng)計(jì)量工作更好融入國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,在提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力、加快形成新發(fā)展格局進(jìn)程中,不斷優(yōu)化區(qū)域計(jì)量服務(wù)供給,持續(xù)提升計(jì)量支撐區(qū)域發(fā)展能力,促進(jìn)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展。
——需求引導(dǎo),改革創(chuàng)新。突出問(wèn)題導(dǎo)向,堅(jiān)持需求引導(dǎo),對(duì)接區(qū)域發(fā)展計(jì)量需求。解放思想,立足實(shí)際,破除影響區(qū)域計(jì)量一體化發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,建立健全區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展體制機(jī)制,釋放計(jì)量服務(wù)區(qū)域發(fā)展的活力和效能。
——協(xié)調(diào)統(tǒng)一,開(kāi)放共享。堅(jiān)持全國(guó)統(tǒng)籌和地方負(fù)責(zé)相結(jié)合,加強(qiáng)對(duì)區(qū)域計(jì)量支撐體系建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。進(jìn)一步明確地方人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門、計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)的責(zé)任,打破行業(yè)和地域限制,建立開(kāi)放的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系架構(gòu),完善共建、共治、共享計(jì)量治理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展。
(三)總體目標(biāo)
到2025年,建立與推進(jìn)國(guó)家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施和形成新發(fā)展格局相適應(yīng)的區(qū)域計(jì)量發(fā)展體制機(jī)制,在統(tǒng)籌區(qū)域計(jì)量發(fā)展、深化區(qū)域計(jì)量合作、提升區(qū)域發(fā)展計(jì)量服務(wù)保障和科技創(chuàng)新能力等方面取得新進(jìn)展,與國(guó)家重大戰(zhàn)略推進(jìn)實(shí)施相配套的區(qū)域計(jì)量支撐體系基本健全。
到2035年,建立與基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化相適應(yīng)的區(qū)域一體化計(jì)量發(fā)展新格局,實(shí)現(xiàn)區(qū)域計(jì)量發(fā)展規(guī)劃、計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、計(jì)量監(jiān)督管理等方面的高度協(xié)同,形成統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的計(jì)量高新技術(shù)服務(wù)市場(chǎng),全國(guó)各區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系基礎(chǔ)保障充分、特色優(yōu)勢(shì)鮮明。
二、建立區(qū)域計(jì)量發(fā)展統(tǒng)籌機(jī)制
(四)建立國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái)。貫徹落實(shí)黨中央作出的“推動(dòng)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局、推動(dòng)?xùn)|北振興取得新突破、促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)加快推進(jìn)現(xiàn)代化”戰(zhàn)略部署,圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略,充分發(fā)揮大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心和相關(guān)省份市場(chǎng)監(jiān)管部門作用,推動(dòng)建立國(guó)家重大戰(zhàn)略計(jì)量服務(wù)協(xié)同平臺(tái),完善區(qū)域間協(xié)調(diào)通報(bào)機(jī)制、互認(rèn)合作機(jī)制、協(xié)作互助機(jī)制、協(xié)同會(huì)商機(jī)制,整合利用好區(qū)域優(yōu)質(zhì)計(jì)量資源,充分釋放計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,提升計(jì)量服務(wù)國(guó)家改革發(fā)展大局的能力和水平。
(五)深化區(qū)域計(jì)量發(fā)展合作機(jī)制。突出大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心在區(qū)域協(xié)調(diào)互認(rèn)、議事決策、交流合作、技術(shù)會(huì)商中的角色地位,發(fā)揮大區(qū)級(jí)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)量傳溯源的重要作用,加強(qiáng)在重大計(jì)量政策研究、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、計(jì)量能力提升、計(jì)量科技創(chuàng)新等方面的協(xié)同和互聯(lián)互通。
(六)優(yōu)化區(qū)域計(jì)量發(fā)展互助機(jī)制。建立計(jì)量發(fā)展上下聯(lián)動(dòng)互助機(jī)制,推進(jìn)省際間計(jì)量基礎(chǔ)設(shè)施的共享共用。面向欠發(fā)達(dá)地區(qū),組織開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)幫扶、計(jì)量項(xiàng)目援建、計(jì)量人員培訓(xùn)等對(duì)口幫扶工作,推動(dòng)區(qū)域計(jì)量協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、提升區(qū)域計(jì)量服務(wù)保障能力
(七)完善區(qū)域量值傳遞和溯源體系。圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略對(duì)計(jì)量測(cè)試的需求,通過(guò)技術(shù)協(xié)同、能力共享、共研共建、資質(zhì)互認(rèn)等方式,加快國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、大區(qū)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能力提升,強(qiáng)化各級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)量傳溯源能力。大力開(kāi)展大區(qū)計(jì)量比對(duì)等區(qū)域性計(jì)量比對(duì)活動(dòng),編制區(qū)域計(jì)量支撐服務(wù)保障能力目錄。
(八)加強(qiáng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試體系建設(shè)。面向區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群,積極培育國(guó)家和省級(jí)產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心,推動(dòng)構(gòu)建計(jì)量科技創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。加大產(chǎn)學(xué)研用合作,以需求為導(dǎo)向,以計(jì)量為手段,推動(dòng)高端儀器儀表研制和國(guó)產(chǎn)化應(yīng)用,促進(jìn)儀器儀表產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。搭建產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試云平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)資本多元參與,緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)基”和關(guān)鍵測(cè)量領(lǐng)域存在的“卡脖子”問(wèn)題,探索建立全社會(huì)協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新的體制機(jī)制,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。
(九)優(yōu)化區(qū)域計(jì)量技術(shù)服務(wù)的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,突破計(jì)量服務(wù)市場(chǎng)的區(qū)域壁壘,形成有利于公平競(jìng)爭(zhēng)和要素自由流動(dòng)的統(tǒng)一開(kāi)放市場(chǎng)。加強(qiáng)計(jì)量測(cè)試服務(wù)品牌建設(shè),以計(jì)量標(biāo)桿示范為引領(lǐng),以制度和技術(shù)創(chuàng)新為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)研發(fā)、服務(wù)、商業(yè)化等全流程一體化,推動(dòng)生產(chǎn)、分配、交換等全過(guò)程暢通。鼓勵(lì)相關(guān)行業(yè)組織依法有序發(fā)揮作用,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)計(jì)量技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
(十)提升支撐新發(fā)展格局的計(jì)量能力。積極對(duì)接國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的計(jì)量需求,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新。疏通影響國(guó)內(nèi)大循環(huán)的計(jì)量堵點(diǎn),破除制約優(yōu)質(zhì)計(jì)量資源合理配置和更好發(fā)揮服務(wù)效能的體制機(jī)制障礙,推動(dòng)高端計(jì)量?jī)x器和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開(kāi)放共享,進(jìn)一步優(yōu)化計(jì)量服務(wù)供給結(jié)構(gòu),提高服務(wù)供給質(zhì)量,維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通和穩(wěn)定。在更大范圍、更寬領(lǐng)域和更深層次開(kāi)展國(guó)際和區(qū)域計(jì)量合作。鼓勵(lì)計(jì)量機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與全球計(jì)量治理體系變革和國(guó)際計(jì)量規(guī)則制定,加強(qiáng)國(guó)際協(xié)調(diào)和規(guī)則一致性。積極推進(jìn)國(guó)際計(jì)量互認(rèn),促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易便利化,推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈與國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接。
四、構(gòu)建區(qū)域計(jì)量科技創(chuàng)新生態(tài)
(十一)引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)計(jì)量協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮國(guó)家級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)龍頭引領(lǐng)作用,鼓勵(lì)省級(jí)和部分有條件的市級(jí)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)、高等院校、科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,瞄準(zhǔn)區(qū)域性科技創(chuàng)新目標(biāo),組建跨地區(qū)跨行業(yè)高水平實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心、仿真試驗(yàn)中心等研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)施重大計(jì)量科技攻關(guān)項(xiàng)目,逐步形成區(qū)域計(jì)量科技協(xié)同創(chuàng)新體系。著力完善計(jì)量領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)政策和孵化服務(wù),鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合區(qū)域內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)參與建立產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)型孵化器。加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新支持力度,進(jìn)一步開(kāi)放區(qū)域內(nèi)大型儀器設(shè)備、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和高端人才優(yōu)勢(shì)資源。
(十二)激發(fā)區(qū)域各類計(jì)量創(chuàng)新主體活力。發(fā)揮區(qū)位條件和資源稟賦優(yōu)勢(shì),優(yōu)化創(chuàng)新要素供給,促進(jìn)計(jì)量領(lǐng)域技術(shù)、人才、資本等要素合理流動(dòng)和高效集聚。暢通計(jì)量科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化鏈,積極引導(dǎo)、支持計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)面向市場(chǎng)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng)。鼓勵(lì)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)面向區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)建立科技成果轉(zhuǎn)化的基地和評(píng)價(jià)機(jī)制,加快科技成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用。
(十三)提升區(qū)域計(jì)量科技創(chuàng)新國(guó)際合作水平。積極拓展國(guó)際計(jì)量科技合作渠道和領(lǐng)域,支持區(qū)域內(nèi)計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與科技交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作和技術(shù)轉(zhuǎn)移。與“一帶一路”沿線國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)開(kāi)展多形式、寬領(lǐng)域的科技協(xié)同創(chuàng)新、技術(shù)轉(zhuǎn)移鏈接和產(chǎn)業(yè)配套合作,建立和完善跨國(guó)計(jì)量科技創(chuàng)新合作機(jī)制。
(十四)推動(dòng)區(qū)域計(jì)量數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用。通過(guò)逐步建立區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、聯(lián)合大數(shù)據(jù)中心等形式,大力加強(qiáng)計(jì)量數(shù)據(jù)建設(shè),推進(jìn)建立計(jì)量數(shù)據(jù)應(yīng)用試點(diǎn),依托區(qū)塊鏈、新一代信息技術(shù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段開(kāi)展計(jì)量數(shù)據(jù)的采集、整理、存儲(chǔ)和應(yīng)用,為社會(huì)提供精準(zhǔn)、安全、可靠、可信的計(jì)量大數(shù)據(jù)服務(wù),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展。
五、加強(qiáng)法制計(jì)量領(lǐng)域區(qū)域合作互認(rèn)
(十五)強(qiáng)化區(qū)域計(jì)量監(jiān)管合作。建立健全以“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型計(jì)量監(jiān)管和跨區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動(dòng)響應(yīng)協(xié)作機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)實(shí)施強(qiáng)制管理目錄內(nèi)計(jì)量器具的監(jiān)管。建立區(qū)域計(jì)量監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制,提高風(fēng)險(xiǎn)處置的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。
(十六)推進(jìn)區(qū)域計(jì)量互認(rèn)。鼓勵(lì)跨省間實(shí)施計(jì)量事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”和電子證照辦理,共享共建計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員試題資源和區(qū)域計(jì)量技術(shù)人才專家?guī)臁=⒂?jì)量授權(quán)互認(rèn)機(jī)制,聯(lián)合成立區(qū)域性計(jì)量技術(shù)委員會(huì),鼓勵(lì)區(qū)域計(jì)量技術(shù)規(guī)范共建共享、計(jì)量考評(píng)員共享、共用,支持注冊(cè)計(jì)量師注冊(cè)證書信息互通。
(十七)推進(jìn)區(qū)域誠(chéng)信計(jì)量建設(shè)。結(jié)合區(qū)域發(fā)展布局和放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步凈化商業(yè)環(huán)境,打造有區(qū)域特點(diǎn)的品牌誠(chéng)信計(jì)量示范項(xiàng)目。搭建誠(chéng)信計(jì)量社會(huì)共治平臺(tái),形成“數(shù)據(jù)可信、服務(wù)透明、全民監(jiān)督”的誠(chéng)信計(jì)量信息公開(kāi)機(jī)制。
六、保障措施
(十八)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。大區(qū)國(guó)家計(jì)量測(cè)試中心要協(xié)調(diào)有關(guān)省級(jí)人民政府市場(chǎng)監(jiān)管部門組織研究制定具體工作方案,積極推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系建設(shè)。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門和計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助做好有關(guān)工作,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),積極參與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系建設(shè)。
(十九)積極爭(zhēng)取支持。各有關(guān)單位要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、財(cái)政、科技等部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭(zhēng)取財(cái)政專項(xiàng)資金和科研經(jīng)費(fèi)支持,努力爭(zhēng)取將區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系建設(shè)內(nèi)容納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立區(qū)域計(jì)量支撐體系建設(shè)投入保障長(zhǎng)效機(jī)制。積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取有關(guān)部門、行業(yè)和社會(huì)力量參與區(qū)域計(jì)量支撐體系建設(shè),形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、社會(huì)參與的區(qū)域計(jì)量支撐體系建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。
(二十)強(qiáng)化人才培養(yǎng)。依托國(guó)家和區(qū)域重大科技支撐平臺(tái)、國(guó)際合作平臺(tái)、重大工程、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等,實(shí)施階梯式計(jì)量人才培養(yǎng)計(jì)劃,有重點(diǎn)、按步驟、分批次培養(yǎng)計(jì)量科技人才。推動(dòng)海外高層次人才、海外專家與智力資源引進(jìn)。重視青年計(jì)量專家和復(fù)合型計(jì)量人才的培養(yǎng),推動(dòng)高層次人才的國(guó)際交流和學(xué)術(shù)研究。鼓勵(lì)組織區(qū)域間計(jì)量專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)比賽、技能比武等活動(dòng)。
(二十一)強(qiáng)化總結(jié)推廣。鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和發(fā)展特點(diǎn),在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展計(jì)量支撐體系建設(shè)中積極改革探索、先行先試。及時(shí)梳理和總結(jié)典型案例、經(jīng)驗(yàn)做法,形成可借鑒、可復(fù)制、可推廣的發(fā)展路徑和模式,在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳推廣。對(duì)于改革方向明確、經(jīng)實(shí)踐證明行之有效的改革措施,積極推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)修改和完善。
市場(chǎng)監(jiān)管總局
2020年12月4日