原標題:云南區域協調發展重點最新方案出臺 推動昆明市與滇中新區“市區融合”
近日,為貫徹落實《中共中央、國務院關于建立更加有效的區域協調發展新機制的意見》精神,促進全省區域協調發展向更高水平和更高質量邁進,省委、省政府印發了《云南省促進區域協調發展實施方案》(以下簡稱《方案》)。
培育若干萬億級千億級產業
推動以制造業為重點的產業鏈延伸、產業集群化發展。以滇中新區為龍頭,推動各類開發區提質增效,著力培育若干萬億級、千億級產業,改造提升煙草、冶金、石油和化學工業等產業,加快鋼鐵產業轉型升級,穩妥發展新型煤化工,建設綠色鋁材、綠色硅材等產業集群。推動現代服務業發展,大力發展數字經濟,鼓勵發展平臺經濟、分享經濟等新業態。
逐步實施滇中鐵路環線建設
重點實施滇中城市群高速公路環線,建成武定至倘甸至尋甸、昆明至倘甸等高速公路,建設長水至雙龍、陸良至尋甸等高速公路,擴容國高“卡脖子”路段,強化縣級節點互聯互通。逐步實施滇中鐵路環線建設,建設完成渝昆高鐵、彌蒙鐵路、成昆鐵路擴能改造等項目,建設昆楚大麗高速鐵路、成昆高鐵云南段、深南昆高鐵云南段,規劃研究渝昆和滬昆高鐵連接線等鐵路。建成昆明國際性綜合交通樞紐,重點推進昆明國際航空樞紐建設,新建蒙自、宣威、楚雄、玉溪等機場及昆明第二機場,合理布局一批通用機場,強化與玉溪、曲靖、紅河、楚雄等城市之間的互聯互通。
建設以昆明為中心的1小時經濟圈
推動昆明市與滇中新區“市區融合”,形成以昆明為引領,曲靖、玉溪、楚雄、蒙自為帶動,其他縣城和特色小鎮為支撐的發展格局。建設以昆明為中心的1小時經濟圈,以節點城市為中心的半小時經濟圈。提高滇中城市群綜合承載能力,加快農業轉移人口市民化,帶動全省城鎮化率提高。
在滇中地區創建國家自主創新示范區
提高創新能力。建立與中央駐滇科研機構的長效合作機制,支持高校、科研院所和企業在我省設立研發機構,推進鋁工業研究中心、硅工業研究中心等研發平臺建設。在滇中地區創建國家自主創新示范區,提高國家級和省級高新技術產業開發區創新能力。推進大眾創業、萬眾創新,打造“雙創”升級版。
推動一批城鎮群建設
實施城鎮品質提升行動,以昆明市與滇中新區“市區融合”推動滇中城市群建設;以大滇西旅游環線推動滇西、滇西北城鎮群建設;以面向北部灣和越南的區域合作推動滇東南、滇西南城鎮群建設;以孟中印緬和中國—中南半島經濟走廊推動滇西南城鎮群建設;以打造長江上游生態屏障示范區推動滇東北城鎮群建設。
縱深推進滇西發展
以大滇西旅游環線建設為抓手,沿線建設大理、麗江、香格里拉、騰沖、德宏等旅游城市,加快大理古城、大研古城、和順古鎮等特色小鎮建設,布局建設一批康養小鎮以及大型文旅綜合體、半山酒店等。構建以大環線為主干、小環線為補充的大滇西公路網,加快實施德貢公路改造提升工程。實施生態系統保護和修復重大工程,推動老君山、獨龍江、梅里雪山、巴拉格宗、瀘沽湖等創建5A級景區,推進景區、景點建設邁上新臺階,努力把大滇西旅游環線打造成為世界獨一無二的旅游勝地。
總體目標
——到2020年年底
建立與全面建成小康社會相適應的區域協調發展新機制,在有效遏制區域分化、規范區域開發秩序、推動區域一體化發展中發揮積極作用。
——到2025年
“做強滇中、搞活沿邊、多點支撐、聯動廊帶”的發展布局基本形成。滇中城市群常住人口城鎮化率達到65%左右,科技進步貢獻率達到60%以上,戰略性新興產業增加值占地區生產總值的比重達到30%以上,成為全省高質量發展的強勁動力源。373個抵邊行政村全部建成新時代邊境小康村,形成便捷暢通的交通體系,實現更高水平通關便利化,沿邊開放經濟帶建設取得實質性進展。
——到2035年
主體功能明顯、優勢互補、高質量發展的區域經濟布局全面形成。建立與基本實現現代化相適應的區域協調發展新機制。
——到本世紀中葉
建立與全面建成社會主義現代化強國相適應的區域協調發展新機制。