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2024年11月21日
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5月21日晚間至22日上午，廣州各地出現(xiàn)持續(xù)暴雨，不少市民向南都“記者幫”反映，地下車庫(kù)因地勢(shì)低加上整夜大雨被淹，有的小區(qū)業(yè)主因物業(yè)沒(méi)有事先通知挪車而集體到物管處討說(shuō)法。記者幫調(diào)研發(fā)現(xiàn)，水浸車后續(xù)遇到的問(wèn)題仍然不少，比如業(yè)主的車如何處理，水浸車后損失如何獲賠等。（6月9日《南方都市報(bào)》）
廣州一場(chǎng)暴雨，導(dǎo)致地勢(shì)低洼地下車庫(kù)被淹，導(dǎo)致“水浸車”損毀嚴(yán)重，引發(fā)車主集體討說(shuō)法，由此暴露出了城市內(nèi)澇預(yù)警系統(tǒng)嚴(yán)重滯后，或者根本沒(méi)有建立城市內(nèi)澇預(yù)警系統(tǒng)。同時(shí)，有的小區(qū)和道路被淹，不僅給居民工作和生活帶來(lái)不便，也造成了經(jīng)濟(jì)損失。可見(jiàn)，一些看似“現(xiàn)代化”的城市，在排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、防范制度和應(yīng)急措施等方面，還存在短板。
然而，必須正視的是，早在2013年6月，住建部就印發(fā)了《城市排水（雨水）防澇綜合規(guī)劃編制大綱》，對(duì)城市排水防澇的規(guī)劃目標(biāo)作出硬性要求，即發(fā)生城市雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，地面不應(yīng)有明顯積水；發(fā)生城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的降雨時(shí)，城市不能出現(xiàn)內(nèi)澇災(zāi)害；發(fā)生超過(guò)城市內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)的降雨時(shí)，城市運(yùn)轉(zhuǎn)基本正常，不得造成重大財(cái)產(chǎn)損失和人員傷亡。特別是，《大綱》規(guī)定，直轄市、省會(huì)城市和計(jì)劃單列市中心城區(qū)能有效應(yīng)對(duì)不低于50年一遇的暴雨。
問(wèn)題是，直至現(xiàn)在，一些城市別說(shuō)是遭受50年未遇的暴雨，哪怕是10年不遇、甚至是5年一遇，城市排水系統(tǒng)，也未必能夠經(jīng)受得住洗禮。可以說(shuō)，內(nèi)澇像一塊揮之不去的陰云，籠罩在城市上空，以往鮮亮的城市，在瞬間變成“水城”，考驗(yàn)著城市的“里子”——地下管網(wǎng)系統(tǒng)。反觀國(guó)外，歐美排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“100年甚至300年一遇”，法國(guó)巴黎對(duì)下水道排水能力建立有完善的實(shí)時(shí)監(jiān)控體系，即使在地處沙漠的沙特的一些城市，在排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)施工中也絕不心存僥幸，以致可以應(yīng)對(duì)百年不遇的特大暴雨。
可見(jiàn)，暴雨“水浸車”，更須反思城市排澇短板。換言之，現(xiàn)代城市若想終結(jié)“逢暴必澇”困局，必須在城市排水系統(tǒng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理等方面進(jìn)行檢討與反思，并要花大力氣對(duì)“先天不足”的排澇設(shè)施進(jìn)行整改，盡早扭轉(zhuǎn)“弱不禁風(fēng)”的尷尬局面。同時(shí)，不妨從現(xiàn)在開始，由政府部門對(duì)各積水點(diǎn)在暴雨中的積水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，以摸清情況做排水改善，防水患于未然。特別是，應(yīng)針對(duì)城市“防澇大綱”，制訂配套細(xì)則，并實(shí)行嚴(yán)格考核，對(duì)防澇治水不力的城市，進(jìn)行嚴(yán)厲問(wèn)責(zé)。
