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2024年11月22日
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中國經(jīng)濟的挑戰(zhàn)有三：短期疫情的直接與間接沖擊；中期“全球化3.0”的沖擊；長期“塔西佗陷阱”的沖擊。
1 短期挑戰(zhàn)：疫情的直接與間接沖擊
“短期疫情的直接沖擊”指的是新冠病毒對中國經(jīng)濟造成的一系列沖擊，包括初始（第一波）沖擊、二爆沖擊、外部輸入沖擊，以及2020年秋季可能出現(xiàn)的第二波、2021年春季可能出現(xiàn)的第三波的沖擊。只要存在著疫情，就有可能出現(xiàn)對經(jīng)濟的沖擊。而對經(jīng)濟最大的沖擊來自于封城隔離這樣的“休克療法”。
“短期疫情的間接沖擊”有三：其一是外需沖擊，由于疫情蔓延至世界各國，進而影響到中國的外需（如一季度中國出口同比下降11.4%）；其二是內(nèi)需沖擊，由于疫情影響導(dǎo)致大量失業(yè)、收入下降、未來預(yù)期惡化，從而令消費下滑；其三是供應(yīng)鏈不暢，目前許多國家開始限制出口，包括16國限制糧食出口，就是供應(yīng)鏈不暢的表現(xiàn)。
疫情帶來的這些沖擊讓我們看到：中國經(jīng)濟即便復(fù)工也很難復(fù)產(chǎn)，即便復(fù)產(chǎn)也不能保證有市場。在這種情況下，中國經(jīng)濟的災(zāi)后恢復(fù)事實上是很難一帆風(fēng)順的，中國經(jīng)濟相當一段時間的下滑、低迷無法避免。
值得慶幸的是，除黑龍江等個別省份外，目前全國的疫情總體處于穩(wěn)定態(tài)勢。另外，北京等地也開始降低防疫級別，與此同時，疫苗方面也不斷傳來一些利好消息。希望檢測技術(shù)以及檢測能力能不斷上升；只有檢測跟上，人們才能對“抗疫”有基本的信心。
2 保不了中小微企業(yè)，就實現(xiàn)不了“六保”！
最令人憂慮的是，中小企業(yè)大面積倒閉進而引發(fā)失業(yè)大潮的風(fēng)險正在出現(xiàn)。中小企業(yè)一旦倒閉，重新恢復(fù)起來決不是一件容易的事，因此可能帶來極其嚴重的后果 包括經(jīng)濟的惡性循環(huán)。
可惜的是，盡管包括筆者在內(nèi)的許多人都在大聲疾呼政府出面幫助，但到目前為止，各方面為中小微企業(yè)實實在在做的事情并不多，無法保障它們活下來。這不能不讓人對未來充滿憂患意識。
4月17日政治局會議上首提“六保”（保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定和保基層運轉(zhuǎn)），足見已對形勢的嚴峻性有清楚意識。然而，保中小微企業(yè)才是最重要的，可惜沒加以強調(diào)。
其實，唯有保障中小微企業(yè)，才能保居民就業(yè)（中小企業(yè)是就業(yè)主體）、保基本民生（沒有就業(yè)就沒有民生）、保市場主體（中小企業(yè)是市場主體）、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定（中小企業(yè)是供應(yīng)鏈重要部分）和保基層運轉(zhuǎn)（縣以下基層幾乎全是中小企業(yè)提供稅收）。
3 警惕復(fù)工不復(fù)市的窘境
4月28日，中國飯店業(yè)協(xié)會表示：大陸餐飲企業(yè)正陷入復(fù)工不復(fù)市的窘境之中，70.59%的被調(diào)查企業(yè)表示，最困難的時間是4月至5月；截至目前，已經(jīng)關(guān)閉部分或者全部門店的餐飲企業(yè)占36.28%；38.76%的企業(yè)被迫面臨部分裁員或解散員工的問題；雖然全國門店逐步開業(yè)，但在被調(diào)查的5451家門店中，超過90%餐飲企業(yè)的客流量較去年下降了一半，營業(yè)額不足去年同期一半……
4月28日，央行也公布了一份調(diào)查報告：87.2%的銀行家和75.5%的企業(yè)家認為當前宏觀經(jīng)濟“偏冷”。由此可見，疫情影響下的中國經(jīng)濟復(fù)蘇之路仍很漫長。
4 幫助中小微企業(yè)，不是一般之急，而是十萬火急
中小微企業(yè)到底有多難？日前，甘肅省長唐仁健在甘肅省中小微企業(yè)發(fā)展推進會上罕見喊話稱：甘肅的經(jīng)濟到了“十萬火急、刻不容緩”的地步。“很多企業(yè)開了門沒有客或客很少”，遠沒有達到正常的生產(chǎn)經(jīng)營水平，尤其是規(guī)模以下工業(yè)、住宿餐飲、文化旅游等行業(yè)疲弱不振，“個別企業(yè)甚至命懸一線”。
在甘肅開工的企業(yè)中，52.1%的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、62.4%的建筑業(yè)企業(yè)、54.9%的規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)在正常生產(chǎn)水平的50%以下，20.2%的規(guī)下工業(yè)企業(yè)、12.5%的限下住宿餐飲企業(yè)、18.5%的規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)預(yù)計二季度營業(yè)收入下降50%以上，再加上還需要負擔稅費、房租、社保、工資等各項剛性支出，不少中小微企業(yè)面臨著嚴峻的生存危機。
對于中小微企業(yè)的生存危機，唐仁健省長表示：“幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)不是一般之急，而是十萬火急”。“目前全省有176.5萬戶市場主體，這背后的從業(yè)人員數(shù)以千萬計。“如果過不了這個‘坎’，它所帶來的風(fēng)險絕對會是一種‘蝴蝶效應(yīng)’，引發(fā)銀行壞賬、群眾失業(yè)、合同違約那是肯定的，經(jīng)濟大循環(huán)的不暢乃至梗阻也是大概率的事情。更嚴重的是，很可能演化衍生為民生問題，甚至社會政治領(lǐng)域的風(fēng)險。”
可以想象，再拖下去，國運也罷，中國人的命運也罷，都恐將面臨大的風(fēng)險；再次建議政府趕緊出手幫助中小微企業(yè)！
5 中期挑戰(zhàn)：警惕全球化3.0下的“新冷戰(zhàn)”
除了疫情沖擊的近憂外，“全球化3.0”顯現(xiàn)出來的“去中國化”，將是中國經(jīng)濟中期發(fā)展應(yīng)首重考慮并應(yīng)對的最大挑戰(zhàn)。
筆者在《全球化3.0與中國的抉擇》中談道：全球化1.0是武力和殖民地驅(qū)動的全球化，全球化2.0是金錢和市場化驅(qū)動的全球化，全球化3.0將在金錢（市場）的動力上，加上安全的剎車以及價值觀的方向盤。
筆者并預(yù)計：全球化3.0將在疫情后按三觀重組群，重出發(fā)。對于中國來說，一個大的風(fēng)險和挑戰(zhàn)就是現(xiàn)在很多國家在討論的“去中國化”的問題。
信任，其實在經(jīng)濟學(xué)中與技術(shù)和資本同等重要的生產(chǎn)要素。今天，由于種種原因，有不少國家的人出現(xiàn)不再信任我們的現(xiàn)象，這就是所謂的“去中國化”。
關(guān)于“去中國化”以及全球產(chǎn)業(yè)鏈的重構(gòu)，最近有些爭論。有一種觀點是，中國經(jīng)濟總量已占世界的20%，中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的主導(dǎo)地位不容動搖，世界已沒有辦法離開中國。這樣的看法當然不無道理，但顯然不夠深刻，且過于將操作問題視為趨勢問題了！
趨勢是：美國等國家不僅要和中國脫鉤，這意味著曾對中國經(jīng)濟發(fā)展帶來最重要動力的全球化2.0已告結(jié)束，而且，美國與西方世界甚至正要和中國形成“新冷戰(zhàn)”局面，所以未來大趨勢遠遠比一般人想象得更加令人心憂。
事實上，當今西方世界，從政界到知識界、商界、業(yè)界，人們普遍認為，美中對峙，已全面展開、迅速升級，可稱之為一場“新冷戰(zhàn)”了。斯坦福大學(xué)胡佛研究所尼爾弗格森（Niall Ferguson）研究員認為：第二次冷戰(zhàn)在未來歷史學(xué)家的眼里，會是從2019年開始的（謝田，2020）。
“新冷戰(zhàn)”最明確的信號，是2019年北大西洋公約組織（北約）在倫敦的峰會，首次高調(diào)指出“中國的威脅”。觀察家們認為：“新冷戰(zhàn)”兼具熱戰(zhàn)、心戰(zhàn)、信息戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)、不對稱戰(zhàn)、超限戰(zhàn)的綜合，是人類歷史上前所未有的；新冷戰(zhàn)的深度、廣度和烈度，都不會亞于舊冷戰(zhàn)，而在幾乎所有方面都有過之而無不及。
“新冷戰(zhàn)”大幕拉開后，脫鉤將是必然，世界勢必重新洗牌，世界各國勢必重新排隊；而排排坐的分群局勢一定，對決就會開啟。
如果發(fā)展到這一步，這對中國來說，相當于一夜之間國際形式有可能回到了1976年以前。雖然以中國龐大的國土資源、人口規(guī)模，以及市場規(guī)模，即便關(guān)起門來，中國仍可以運轉(zhuǎn)，但是，中國的科技進步、制度創(chuàng)新、海外市場等帶來的經(jīng)濟活力將不復(fù)存在。
正如華為任正非所坦陳的：拋開了全球開放市場環(huán)境下的技術(shù)進步，華為的操作系統(tǒng)“鴻蒙”想要趕上美國谷歌和蘋果，那得需要300年。
中國的經(jīng)驗就是開放帶動改革，沿海帶動內(nèi)地。沒有開放，改革從何談起？沒有改革，中國的經(jīng)濟活力從何談起呢？這不能不讓人產(chǎn)生憂患意識。中國經(jīng)濟會不會在疫情過后繼續(xù)在泥潭中前行，伊朗與美國脫鉤后從亞洲最富有國家淪落成為最貧窮國家，是前車之鑒。
6 長期挑戰(zhàn)：如何跳出“塔西佗陷阱”？！
除了短期、中期的挑戰(zhàn)外，中國經(jīng)濟還面臨長期的歷史性挑戰(zhàn)，那就是千萬不要陷入到歷史的“治亂循環(huán)”中去。未來的中國究竟要建設(shè)一個什么樣的現(xiàn)代文明？這與短期的疫情沖擊，中期的“全球化”沖擊等挑戰(zhàn)都完全可以分開。而中國歷史上一再發(fā)生的“塔西佗陷阱”告訴我們，以前我們還從來沒有跳出過塔西佗的信任陷阱，也因此從未建立起一個彼此信任、社會和諧、人人開心、合力創(chuàng)造的可持續(xù)經(jīng)濟以及長治久安的文明。
中國上下數(shù)千年歷史帶給我們今天的最大挑戰(zhàn)就是：即便沒有短期和中期的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，中國自身能否超越“歷史周期律”或說歷史上的治亂循環(huán)，跨越唐德綱所說的文明的“歷史三峽”，也仍是件充滿挑戰(zhàn)、稍不留心會一失足成千古恨的事情。
“三千年未有之大變局”，變則通，通則發(fā)展；不變或后退，則經(jīng)濟發(fā)展的動力遲早將一點點失去！我們，作何選擇呢？
（作者：趙曉，獨立經(jīng)濟學(xué)家，城市化委員會委員）
