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2024年11月24日
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答：要素市場是統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代市場體系的重要組成部分，但實踐中不同生產(chǎn)要素屬性不同，改革進(jìn)展差異很大。
推進(jìn)要素市場化配置，一方面要不斷擴(kuò)大要素市場化配置范圍，加快發(fā)展要素市場；另一方面，要根據(jù)不同要素屬性、市場化程度差異和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，分類施策、循序漸進(jìn)構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機(jī)制。
生產(chǎn)要素與商品屬性不同，例如勞動力要素附著在勞動者個體身上，土地要素天然帶有一定公共性，因此要素市場建設(shè)不能完全等同于商品市場建設(shè)。在推進(jìn)要素市場化配置過程中，必須處理好政府與市場關(guān)系，堅持充分發(fā)揮市場決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，不能一放了之，要從實際出發(fā)，做到放管結(jié)合，逐步擴(kuò)大市場決定要素配置范圍，健全制度規(guī)則，引導(dǎo)各類要素協(xié)同向先進(jìn)生產(chǎn)力集聚。
意見從各要素共性出發(fā)，為從整體上深化要素市場化配置改革明確了基本原則，即市場決定，有序流動；健全制度，創(chuàng)新監(jiān)管；問題導(dǎo)向，分類施策；穩(wěn)中求進(jìn)，循序漸進(jìn)。
