7編加附則、84章、1260條,每一條都與你我息息相關(guān)……23日開幕的十三屆全國人大常委會第十五次會議現(xiàn)場,一本本厚重的《中華人民共和國民法典(草案)》擺放在與會人員面前。這也是民法典各分編草案與2017年制定的民法總則“合體”后,首次以完整版中國民法典草案的形式亮相。
民法是法律體系這座“大廈”最重要的支柱之一。我國的民法典編纂工作采取“兩步走”:第一步出臺民法總則;第二步編纂民法典各分編,并將修改完善的各分編草案同民法總則合并為完整的民法典草案,由全國人大常委會提請全國人民代表大會審議。
據(jù)悉,2018年8月以來,十三屆全國人大常委會第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次會議分別對民法典各分編草案進(jìn)行了審議。目前,民法典物權(quán)編、合同編、人格權(quán)編、婚姻家庭編、繼承編、侵權(quán)責(zé)任編等六個分編草案已經(jīng)全部完成了二審,其中人格權(quán)編、婚姻家庭編、侵權(quán)責(zé)任編三個分編草案完成了三審。
民法典各分編草案各次審議后,廣泛征求各界意見。近日,全國人大憲法和法律委員會根據(jù)各方意見對民法典各分編草案進(jìn)行了審議,并將民法總則編入草案,重新編排條文序號,形成了《中華人民共和國民法典(草案)》。
這本民法典草案中,總則編草案基本保持民法總則的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容不變,物權(quán)編草案完善了居住權(quán)制度等有關(guān)規(guī)定,合同編草案明確提出禁止高利放貸,人格權(quán)編草案完善了防止性騷擾有關(guān)規(guī)定,婚姻家庭編草案進(jìn)一步明確近親屬范圍等,侵權(quán)責(zé)任編草案完善了高空拋物墜物責(zé)任規(guī)則。
據(jù)介紹,按照民法典編纂工作計劃,民法典草案提請本次常委會會議審議后,由全國人大常委會作出決定,將草案提請明年召開的十三屆全國人大三次會議審議。
“草案‘合體’,標(biāo)志著民法典編纂已進(jìn)入收官階段。”中國人民大學(xué)法學(xué)院院長王軼說,“一部回應(yīng)時代之問的民法典,必將成為中國特色社會主義法律體系日益完善的又一重要里程碑,必將有力提升國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。”