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2024年11月22日
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我國養(yǎng)老護理員缺口有多大？一邊是2.49億老年人和4000萬失能半失能老年人，一邊是現(xiàn)僅有30萬名養(yǎng)老護理從業(yè)人員。現(xiàn)階段，我國養(yǎng)老護理員隊伍面臨著數(shù)量短缺、人員素質參差不齊、專業(yè)能力有限、流失率較高等發(fā)展困境。
為此，人力資源社會保障部、民政部近日聯(lián)合頒布《養(yǎng)老護理員國家職業(yè)技能標準（2019年版）》（以下簡稱“2019版《標準》”），較2011年版《標準》，在放寬養(yǎng)老護理員入職條件、拓寬養(yǎng)老護理員職業(yè)發(fā)展空間、縮短職業(yè)技能等級晉升時間等方面做了重大修改，開展養(yǎng)老服務人才培訓提升行動，確保到2022年年底前培養(yǎng)培訓200萬名養(yǎng)老護理員。
為吸納更多人從事養(yǎng)老護理工作，緩解人才短缺困境，2019年版《標準》將從業(yè)人員的“普通受教育程度”由“初中畢業(yè)”調(diào)整為“無學歷要求”；將五級/初級工申報條件由“在本職業(yè)連續(xù)見習工作2年以上”調(diào)整為“累計從事本職業(yè)或相關職業(yè)工作1年（含）以上”；明確未取得小學畢業(yè)證書的考生，理論知識考試可采用口試的方式，主要考核從業(yè)人員從事本職業(yè)應掌握的基本要求和相關知識。
2019年版《標準》將養(yǎng)老護理員的職業(yè)技能等級由4個增至5個，新增“一級/高級技師”等級；對申報條件進行了較大調(diào)整，增加了技工學校、高級技工學校、技師學院、大專及以上畢業(yè)生的申報條件，規(guī)定中職中專畢業(yè)生可直接申報四級/中級工。職業(yè)技能等級的晉升時間也相應縮短。
同時，為順應居家和社區(qū)養(yǎng)老需要，2019年版《標準》在各職業(yè)等級中新增養(yǎng)老護理員在居家、社區(qū)養(yǎng)老服務中應具備的技能要求，在“基礎知識”中新增“消防安全”內(nèi)容，將“失智照護”分層次納入各職業(yè)等級的工作內(nèi)容和技能要求，根據(jù)地方積極探索“養(yǎng)老顧問”服務等實踐，新增“能力評估”和“質量管理”兩項職業(yè)技能。
下一步，人力資源社會保障部、民政部將組織專家學者、養(yǎng)老服務機構管理人員和一線工作人員，編寫?zhàn)B老護理員培訓大綱和培訓教材，開展養(yǎng)老護理員培養(yǎng)培訓示范點建設。
