時(shí)間:2019-10-09 15:22:08
來源:新華每日電訊 作者:裘立華
國慶長假期間,一些地方的政府機(jī)關(guān)大院免費(fèi)開放,成為一道靚麗的風(fēng)景線。在浙江衢州,各機(jī)關(guān)單位3500個(gè)地上停車位對外來車輛免費(fèi)開放,市行政中心的食堂和超市也對外開放;在廣東潮州,48個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位對外免費(fèi)提供2149個(gè)停車位。此外,四川都江堰、江蘇揚(yáng)州等地機(jī)關(guān)事業(yè)單位的停車場也在國慶期間向公眾免費(fèi)開放。
政府機(jī)關(guān)大院免費(fèi)向社會(huì)開放,既為市民和游客提供了便利,又消除了制造陌生感、神秘感的心理圍墻,有效地拉近了黨群干群關(guān)系。這種具體、可感的惠民之舉,體現(xiàn)了地方政府的親民、為民姿態(tài),經(jīng)過媒體報(bào)道和口碑傳播,效果不亞于一次特別加分的城市形象宣傳。
事實(shí)上,政府機(jī)關(guān)大院一般都具備向社會(huì)開放的條件。近些年,公車改革持續(xù)向縱深推進(jìn),各政府部門的公車數(shù)量大幅壓縮,政府機(jī)關(guān)大院停車場在很多時(shí)候都處于空置狀態(tài),存在一定的資源浪費(fèi)。在不影響政府機(jī)關(guān)辦公效率和人身安全的前提下,適當(dāng)?shù)叵蛏鐣?huì)開放是多贏之舉。早在2018年,國務(wù)院國資委建材機(jī)關(guān)服務(wù)中心的停車場就與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)合作,在夜間開放了部分停車位,贏得點(diǎn)贊聲一片。
從媒體報(bào)道看,率先向社會(huì)開放的地方政府機(jī)關(guān),大多都位于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、社會(huì)觀念較先進(jìn)的地區(qū)。這其實(shí)不算巧合,而是城市管理理念、社會(huì)開放氛圍使然。比如,衢州原本就是南孔圣地,近些年更以“衢州有禮”作為城市宣傳口號(hào);再比如,四川都江堰作為歷史文化名城也有開放的傳統(tǒng),當(dāng)?shù)馗咝5膱D書館也是免費(fèi)向市民開放的。
政府大院是否向社會(huì)開放,說到底其實(shí)是一個(gè)觀念問題。有一些地方覺得,政府機(jī)關(guān)如果沒有高墻、沒有神秘感,就會(huì)少幾分威嚴(yán);還有一些地方擔(dān)心,向社會(huì)開放會(huì)因?yàn)槿藛T混雜而增加管理成本、鬧訪風(fēng)險(xiǎn)。但從現(xiàn)有案例和國外經(jīng)驗(yàn)來看,只要轉(zhuǎn)變觀念并做好配套工作,開放其實(shí)并沒有那么難,反倒更能彰顯地方政府的自信與從容。
一種好的趨勢是,近幾年越來越多的地方開始嘗試開放政府大院。一方面,不妨將開放時(shí)間逐步從節(jié)假日擴(kuò)展到平時(shí),讓更多人受益。其實(shí)早在2017年,河北省正定縣就已將所有機(jī)關(guān)單位的院落院墻打開,開放內(nèi)部停車位,允許社會(huì)車輛自由停放。有這樣的“先行者”,其他地方跟進(jìn)時(shí)可以大膽一些。
另一方面,政府大院開放的范圍也可逐漸拓寬。對于政府機(jī)關(guān)而言,開放帶來的新挑戰(zhàn)也有助于倒逼各部門注重形象、提升服務(wù)態(tài)度。我們有理由相信,隨著政府機(jī)關(guān)與民眾在物理層面的距離逐漸縮小,兩者在心理層面的聯(lián)系也會(huì)更緊密。