時間:2019-09-23 10:55:20
來源:北京青年報 作者:譚浩俊
注冊容易注銷難,是一些企業(yè)面臨的痛點。簡化注銷手續(xù),實現(xiàn)“進退自如”成為企業(yè)的集中訴求。
雖然國家市場監(jiān)管總局等部門已于今年年初共同起草了《關于推進企業(yè)注銷便利化工作的通知》,不少省市也出臺了相關措施,但是從實際情況來看,注冊容易注銷難的問題依然存在。特別是一些關系比較復雜的企業(yè),需要用大量時間來厘清關系,才能滿足注銷條件。
現(xiàn)在注冊企業(yè)的時間已經(jīng)很短了,特別是小微企業(yè),多是通過“并聯(lián)式”注冊,人不見面就能很快把相關手續(xù)辦理齊全。即便是手續(xù)相對繁瑣一些的企業(yè),也最多不超過10天就能完成手續(xù)。這也意味著從“生”的環(huán)節(jié)來看,已經(jīng)相當簡化和快捷了,這非常有利于自主創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新,有利于激發(fā)社會資本的投資欲望和老百姓的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力。
但是,注銷企業(yè)就不一樣了,一些經(jīng)歷了長時間運行的企業(yè),多少會有欠稅、欠貸、欠債、欠薪、欠保等問題,一旦要注銷就必須把這些問題解決好。在各地接到的企業(yè)注銷難的投訴中,投訴者只反映注銷難的問題,卻從不反映自己在經(jīng)營過程中的失信行為,也不反映自己欠稅欠貸欠薪等方面的問題,儼然一種我可以失信、你們不可以不讓我注銷企業(yè)的姿態(tài)。
實際上,企業(yè)注銷也是信用建設的一項重要內(nèi)容。一般情況下,守信的企業(yè)不大采用注銷手段,因為注銷是對企業(yè)市場價值的摧毀。一旦注銷,不管原來企業(yè)的價值有多少,都將隨著注銷而消失。
那么,這是否意味著這是一道無解題呢?顯然不是。企業(yè)必須認真對待注銷問題,認真應對企業(yè)在注銷過程中存在的問題。如果這些問題解決不了,再長時間也不可能注銷。同時也要提醒有關方面,企業(yè)有可能出現(xiàn)懸空債務、薪酬、稅收等方面的問題,必須加強跟蹤檢查。有關方面是能夠通過一些手段來提高效率、縮短注銷時間并化解矛盾的,其核心就是資源共享,亦即建立統(tǒng)一的信息服務平臺,將相關的信息資源全部集中于這一平臺,由負責注銷的部門及時將相關信息發(fā)布給職能部門,由職能部門一并解決。
就眼下來看,多地已建立起這一信息平臺,關鍵是要看信息互通、資源共享,看部門之間如何聯(lián)動。如果聯(lián)動得好,效率就能大大提高,注銷時間也能大大縮短。有的地方的企業(yè)注銷問題已經(jīng)可以在一個月之內(nèi)就解決了。不僅如此,這一平臺還能有效防止企業(yè)借注銷逃廢債權、偷逃稅收、逃廢員工薪酬等問題,從而達到維護社會穩(wěn)定的作用。在注銷問題上,除了相關職能部門之外,還必須與公安機關聯(lián)動,關注那些通過注銷企業(yè)逃廢債務等的企業(yè),避免產(chǎn)生不良后果。
隨著企業(yè)在注銷過程中出現(xiàn)的“難”和“慢”的問題,除了相關職能部門要改進工作方法、提高工作效率、簡單注銷程序之外,企業(yè)如何改變也是非常重要的方面。如果一家企業(yè),從注冊開始就賬目混亂、管理混亂,那么,一旦遇到注銷這樣的問題,過程可能就會十分艱難和緩慢。所以,對企業(yè)來說,如何干凈誕生的同時,能夠干凈地注銷也是需要認真思考的。
注銷難,難就難在企業(yè)自身有問題,有問題就不能注銷,這是規(guī)則,也是法律。特別是股價制企業(yè)的注銷,必須是所有股東共同意志的體現(xiàn),有一方不同意,有關方面都不可能予以注銷,否則會成為被告。企業(yè)注銷要干凈,有關方面則要做得干凈,兩者必須有機統(tǒng)一。