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2024年11月22日
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評論:以大市區融合整合促進城市中心開發進程
時間:2011-06-15 10:01:37  來源:搜狐焦點論壇  
    市城鄉規劃局總規劃師陳志軍日前在局務辦公會議上,將市區鎮街結合部位23處道路斷點盲點整治提升方案比喻為穿針引線工程,“花的是買針線的錢,得到的是一整塊布”。在這塊“布”上,要繡出東莞城市化最美的圖景。

  整治市區鎮街結合部節點,是今年2月市委書記、市人大常委會主任劉志庚在城建亮點工程視察活動總結會上提出來的重點工程。其目的就在于,通過加大城市建設的力度和深度,實施“強心”戰略,完成大市區的融合整合,提升城市中心的建設水平。

  市區四個街道之間的交界節點,往往也是城市建設的斷點和城市管理的盲點。這些斷點的存在,對大市區經濟實現發展一盤棋、管理一張網的協同共進和功能優化形成了制約,影響了東莞城市化發展的進程和城市規劃的構建。此番整治,有利于將主城區從目前相對獨立的區域,打造成建設標準有效統一、基礎設施有效銜接、公共服務有效對接的大市區。繼而整體提升大市區的功能布局、增強中心區首位度,讓主城區發揮出高端要素集聚、科技創新、文化引領和綜合服務等城市輻射功能。

  經過數十年的發展,東莞的城市化水平有了長足的進步,但中心城區不強的現實凸顯了東莞城市建設的尷尬。強有力的經濟核心區的缺失,不僅難以形成本地核心商圈,讓高端消費力白白外流到廣、深、港,也造成城市吸引和容納各種高端要素資源能力低下的局面。東莞中心城區與各鎮之間資源配置十分接近,發展差距不明顯,城市格局如同大陸架一般,難以出現梯次結構。

  東莞現有822萬人口,急切需要城市化進程的提速來保證轉型升級的持續推進和幸福東莞的穩步實現。城市化進程決定了城市未來的發展路徑、產業方向和人口數量及競爭能力的高下,是一個事關大局和全局的社會進程。東莞已被列入全國106個重點發展城市名單。作為一個地級市,東莞能與直轄市、省會城市、特區城市和計劃單列市一起,躋身于未來全國重點發展城市的行列,最突出的理由是,國務院期待東莞在完成工業化之后,通過城市化的提速,發展更快一些、更充分一些、更科學一些,以承擔更大的責任,作出更大的貢獻。

  重點城市的建設就該從打通“斷頭路”這樣細節起步,就需要靠整治亂點和提升重點這樣的規劃來完成。相關鎮街要主動承擔和扮演好各自的角色,以開放的姿態進取,以更合作的精神、更務實的態度參與到城市化升級的大行動中來。

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