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以傳播城市化專(zhuān)業(yè)知識(shí)為己任
2024年11月24日
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在良性互動(dòng)中尋求“善治”
時(shí)間:2011-06-14 14:30:17  來(lái)源:民主與法治時(shí)報(bào) 

      今天的中國(guó),民眾的訴求日益多元,輿論質(zhì)疑時(shí)有耳聞。各級(jí)政府的回應(yīng)能力,已經(jīng)成為衡量執(zhí)政水平、檢驗(yàn)執(zhí)政理念的重要標(biāo)桿。

  以近期新聞為例。一是故宮失竊,一是廣州“舉牌哥”。同樣面對(duì)質(zhì)疑,從“失竊”、“錯(cuò)字”,到“經(jīng)營(yíng)會(huì)所”,故宮的回應(yīng)左支右絀、不盡如人意。而廣州地鐵公司則一周內(nèi)三次主動(dòng)回應(yīng),約談學(xué)生“舉牌哥”,贏得輿論一致好評(píng)。僅從回應(yīng)能力而言,廣州更勝一籌。一個(gè)重要原因,是廣州有過(guò)多次面對(duì)群眾問(wèn)政的歷練。從番禺垃圾焚燒事件到與建委對(duì)話的“口罩男”事件,經(jīng)常面對(duì)訴求和質(zhì)疑,才使得“權(quán)力”尊重“權(quán)利”的意識(shí)日益提高。

  近些年來(lái),正是在中央“公開(kāi)及時(shí)、準(zhǔn)確透明”的明確要求下,在與公眾的良性互動(dòng)中,不少領(lǐng)導(dǎo)干部逐步形成共識(shí):對(duì)批評(píng)或質(zhì)疑,不必過(guò)于敏感,甚至將其視為不和諧聲音,能捂則捂,能壓就壓;也不能玩弄技巧,將其視為“危機(jī)公關(guān)”,忙不迭撇清責(zé)任。這樣的共識(shí),正在促進(jìn)各級(jí)政府執(zhí)政理念的提升和治理水平的提高。

  當(dāng)初的陜西華南虎事件,歷時(shí)兩年不斷質(zhì)疑與被動(dòng)處置,耗費(fèi)了極大的社會(huì)成本,也透支了地方政府公信。這些年,“躲貓貓事件”、“釣魚(yú)執(zhí)法事件”、“梧桐讓路事件”、“高速公路天價(jià)收費(fèi)案”,政府回應(yīng)的速度在不斷加快,回應(yīng)的態(tài)度在不斷改善,回應(yīng)的方式在不斷調(diào)整。從被動(dòng)到主動(dòng),從消極到積極,一次次的進(jìn)步,成為撬動(dòng)事件解決、提高執(zhí)政能力的有力支點(diǎn)。

  盡管也還有“沒(méi)工夫跟你閑扯”的粗暴、文過(guò)飾非的搪塞,但總體而言,面對(duì)網(wǎng)絡(luò)爆料,很少有人再會(huì)一廂情愿地懷念“沒(méi)有互聯(lián)網(wǎng)”的時(shí)代;面對(duì)輿論質(zhì)疑,“無(wú)可奉告”之類(lèi)的遁詞不再那么振振有詞;面對(duì)突發(fā)事件,隱瞞、封鎖等手段也逐漸不再是“最優(yōu)選項(xiàng)”。相反,直面質(zhì)疑,北京市居民水價(jià)調(diào)整聽(tīng)證會(huì)首次上網(wǎng)直播;回應(yīng)期待,衛(wèi)生部明確禁止將攜帶乙肝病毒作為入學(xué)、就業(yè)的限制條件。迄今為止,已有17個(gè)省區(qū)市以紅頭文件的形式,將網(wǎng)友留言辦理工作納入制度軌道。民有所呼,我有所應(yīng),正由社會(huì)治理的“選答題”變成“必答題”。

  不少人常有這樣的誤解,以為沒(méi)有質(zhì)疑聲音,才算工作平妥;以為掩蓋了問(wèn)題,才算治理有方。事實(shí)上,在社會(huì)轉(zhuǎn)型、改革攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期,有矛盾暴露,有沖突產(chǎn)生,有分歧出現(xiàn),正是多元多樣利益和價(jià)值在尋找渠道相互對(duì)話、彼此辯駁。對(duì)話勝于對(duì)峙,從傾聽(tīng)民眾的訴求中改善治理,在回應(yīng)輿論的質(zhì)疑中尋求進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)政府與社會(huì)、公民之間的良性互動(dòng),這是現(xiàn)代行政的基本理念。

  在百姓眼里,從善如流、知錯(cuò)即改,遠(yuǎn)比“一貫正確”更加可信、可敬、可親??v觀這些年的情況,大凡能夠及時(shí)回應(yīng)公眾質(zhì)疑、正確對(duì)待社情民意的,往往會(huì)在良性互動(dòng)中提升政府公信力。就此而言,群眾的訴求、媒體的監(jiān)督恰恰是黨和政府寶貴的執(zhí)政資源。

  時(shí)刻關(guān)注民意的溫度和風(fēng)向,以公開(kāi)透明化解疑慮,以聞過(guò)則喜樹(shù)立公信,以真誠(chéng)維護(hù)群眾利益贏得民心,在良性互動(dòng)中促進(jìn)社會(huì)共識(shí)、完善公共治理,這是我們加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的重要目標(biāo)和現(xiàn)實(shí)途徑

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