“閑置宅基地盤活利用”“建立土地流轉履約保險制度”“村級財務垂直管理、異地委派”……新一輪江蘇省農村改革試驗申報方案評審培訓會7月29日至30日在南京舉行,31個縣(市、區)攜44項改革試驗方案進入專家評審培訓環節。
江蘇農村改革試驗區工作始于2011年,當年蘇州市被列入全國農村改革試驗區,2014年南京市、常熟市、常州武進區、洪澤縣被列入第二輪全國農村改革試驗區。自2012年以來,江蘇先后實施兩輪省農村改革試驗區工作,第二輪12家農村改革試驗區的試驗任務已陸續到期,其中6家試驗區正在接受到期項目評估驗收。
為做好本輪農村改革試驗區工作,江蘇省農業農村廳會同省財政廳,突出問題導向,圍繞當前該省農業農村發展面臨的體制機制障礙,確定了構建小農戶與現代農業有機銜接長效機制、閑置宅基地和農房盤活利用、“三治結合”的鄉村治理體系建設等16項改革試驗選題,允許各地據此任意選題,也可做自選題。
江蘇省社科院農發所所長徐志明表示,各地申報改革試驗方案積極踴躍,說明基層有較強的改革內在需求。“江蘇農村改革試驗具有示范性,例如三產融合、宅基地盤活、土地流轉機制等探索都走在前列。”他說。
本輪江蘇省農村改革試驗區工作有兩項調整,一是允許甚至鼓勵各地針對當地最迫切、最急需解決的問題自選改革命題;二是改革方案改批復制為備案制,給地方更大的自主空間。江蘇省農業農村廳有關負責人介紹,新一輪改革試驗區確定后,將允許各地在推進過程中不斷調整和完善方案,改革試驗周期為2-3年。