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2024年11月21日
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6月8日《光明日報》發(fā)表了《“高樓病”怎么治?——鴻安樓宇管理新模式的社會意義》,介紹了北京市朝陽區(qū)鴻安大廈的管理創(chuàng)新經(jīng)驗,令人耳目一新。綜觀鴻安模式,最重要的是基層黨組織建設的創(chuàng)新。
過去戰(zhàn)爭年代,我們黨創(chuàng)造了“支部建在連上”的模式,建設年代創(chuàng)造了建設堅強的戰(zhàn)斗堡壘的經(jīng)驗。如今,“鴻安模式”創(chuàng)造了把黨支部建設到樓宇的經(jīng)驗,使基層黨組織成了“鐵打的營盤”。難能可貴的還在于“鴻安模式”創(chuàng)造了基層黨建服務于社會的管理新模式,為社會管理創(chuàng)新提供了寶貴的經(jīng)驗。
隨著我國改革開放尤其是城市化的推進,原有的社會組織格局發(fā)生了改變。以城市樓宇為例,一些樓宇幾十上百家企業(yè)云集,數(shù)以千計的白領(lǐng)階層工作其中。隨著現(xiàn)代聘用制度的實現(xiàn)和競爭的日益激烈,一些員工的工作頻繁更迭,“跳槽”、“被炒”、“炒老板”已經(jīng)司空見慣。這一切都帶來了社會管理的不穩(wěn)定性和難度?！傍櫚材Ｊ健钡膯⑹揪驮谟谒麄兇竽憚?chuàng)新,以黨建為基礎(chǔ),帶動工會、共青團、婦聯(lián)等組織進駐大廈,成立工作站,堅持“以企業(yè)為本、以服務為先”,充分發(fā)揮溝通上級黨委、政府與樓宇企業(yè)的橋梁紐帶作用,整合了樓宇內(nèi)部資源,實現(xiàn)了經(jīng)濟共贏的良好局面。
“鴻安模式”對于服務型政府建設也是一項突破創(chuàng)新。社會管理,說到底是對人的管理和服務。長期以來,基層的工作重心主要局限于街道、社區(qū),而對寫字樓宇的服務較為薄弱?！傍櫚材Ｊ健贝蚱屏诉@種局限,將各種政府職能服務延伸和覆蓋到了商業(yè)樓宇領(lǐng)域。綜合性工作站的職能除指導黨組織建設、搭建活動平臺、開展有益活動外,還依托區(qū)政府為企業(yè)代辦服務,開辟了“綠色通道”,為企業(yè)提供無償代辦工商、稅務、環(huán)保審批手續(xù)等服務,協(xié)助企業(yè)抓好治安、衛(wèi)生等工作。這些,都是服務型政府功能的延伸。“鴻安模式”告訴我們,綜合工作站通過對政策、法律、法規(guī)的講解,通過矛盾糾紛調(diào)解等服務,在化解社會矛盾、維護社會和諧方面能起到重要作用。
隨著城市化的推進,城市規(guī)模越來越大,人口越來越多,樓宇越來越高。一方面,新的社會矛盾在轉(zhuǎn)型期里不斷凸顯,另一方面,“高樓病”也得以顯化。在商業(yè)樓宇中,大量企業(yè)之間缺乏了解與溝通,人際關(guān)系淡漠,老死不相往來,和諧樓宇建設基礎(chǔ)極為薄弱。“鴻安模式”加強了樓宇中企業(yè)的溝通交流,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)了企業(yè)資源共享和合作共贏,形成了企業(yè)之間互相關(guān)心、互相支持的和諧氛圍,有力促進了和諧樓宇的建設。
