專訪世行首席經濟學家林毅夫—世界經濟暫無“二次探底”風險
世界銀行高級副行長兼首席經濟學家林毅夫7日說,世界經濟目前出現“二次探底”的可能性不大,但全球經濟實現強勁、可持續復蘇仍需克服多重挑戰。同時,世界經濟目前還將延續“南高北低”的復蘇態勢。
林毅夫當日在世行發布《2011年全球經濟展望》報告新聞發布會之后接受新華社記者專訪時說,世界經濟延續著增長勢頭,但全球經濟復蘇依舊面臨多重不確定性,包括食品和能源價格高企、歐洲主權債務危機等,對這些不確定性因素必須予以高度關注。
世行最新發布的報告下調了今年全球實際國內生產總值(GDP)增長預期,由1月份報告中的3.3%下調至3.2%。林毅夫說,雖然下調了今年全球經濟增長預期,但0.1個百分點的下調幅度微不足道,世界經濟“南高北低”的復蘇局面暫時不會改變。
針對近來發達國家經濟增速放緩引發的對世界經濟“二次探底”的擔憂,林毅夫認為,當前發達國家經濟增速下滑不足為奇,但世界經濟出現“二次探底”的可能性很小。
林毅夫說,在金融危機沖擊之后,發達經濟體出現了恢復性增長,積極的財政政策和寬松的貨幣政策對經濟增長有幫助。如今恢復性增長的作用已基本消失,積極的財政政策和寬松的貨幣政策也處在調整進程中,因而發達國家經濟增速放緩是在意料之中。
林毅夫表示,發達國家依舊面臨高失業、財政整頓等與金融危機相伴生的挑戰,發達國家今年經濟增速放緩,與日本地震、財政整頓、金融危機后銀行業及家庭債務重組等因素也有關聯。
林毅夫說,發達國家會繼續面臨低經濟增速、高失業率、產能過剩等挑戰,發達國家的政策制定者正在采取各種應對措施。但發達國家面臨的經濟挑戰比發展中國家要多,因為本輪金融危機始于發達國家,金融危機使得發達國家的失業率等經濟難題雪上加霜,解決結構性失業難題仍有待時日。
他建議,發達國家可以學習中國等發展中國家的經驗,加大在基礎設施領域內的投資,尤其是加大消除增長瓶頸的基礎設施投資,這在短期可以創造就業、啟動需求和推動經濟增長,在長期可以提高生產能力、增加稅收收入,是“一石雙鳥”的有效舉措。
林毅夫指出,發達國家要促進經濟增長,一方面需要通過有效的國內經濟政策來創造新的經濟增長點、拉動就業、創造需求并消化過剩產能;另一方面,在全球化背景下,國際經濟政策協調合作日益重要,每個國家的經濟增長也依賴于其他國家的經濟增長,如果發展中國家能繼續保持強勁增長,不僅對自身有利,也能增加發達國家的外需并拉動全球經濟增長。
世行報告顯示,今明兩年發展中國家的經濟增速將繼續超過發達國家,成為全球增長的主引擎,預計2011年和2012年發展中國家經濟將分別增長6.3%和6.2%,發達國家則分別增長2.2%和2.7%。世行預測,中國經濟今明兩年的增速將分別達到9.3%和8.7%。
林毅夫認為,盡管發展中國家今明兩年的經濟增速預計會慢于2010年的7.3%,但高于6%的增速依舊強勁。
林毅夫說,發展中國家受金融危機沖擊較小,經濟增長具有較大潛力,技術創新、產業升級的空間廣闊,盡管發展中國家在當前全球經濟中所占比重較小,但這也是經濟增長的后發優勢。21世紀已經出現了“多元增長的新世界格局”,發展中國家對全球經濟復蘇和未來增長可以作出更大貢獻。
林毅夫強調,油價和食品價格如果持續攀高,將會給全球經濟復蘇帶來沖擊,并給各國貧困民眾的生活帶來挑戰,歐洲一些國家的主權債務危機也是全球經濟復蘇面臨的另一大風險,促進全球經濟平衡、可持續增長還需妥善應對這些挑戰。
他指出,在金融危機發生后,中國經濟率先復蘇并保持高速增長,對全球經濟增長發揮了很大貢獻,但在經濟多年的快速增長之后,中國經濟也面臨通脹壓力、房地產泡沫等風險,對這些風險中國需要居安思危,適時地進行宏觀經濟政策調整,相信中國經濟仍將維持快速、平穩的增長。
林毅夫在當日的發布會上表示,大多數發展中國家的經濟產出已恢復到了危機前水平,其應對危機的擴張型宏觀經濟政策應逐漸向中性宏觀經濟政策過渡,同時兼顧控制通脹的目標。
他認為,全球經濟延續著復蘇態勢,但依舊面臨多重挑戰,要達到理想的復蘇狀態,還有較長的路要走。