中國城市規劃設計研究院教授
城市化委員會鄉村建設專委會常務副主任
很高興有機會參加這樣一個活動，我從我的感受、印象談幾點建議。這兩天對運城和永濟的考察給我的印象可以總結為四句話：農業資源豐富，農耕文化深厚，農村生活溫飽有余，鄉村振興已經起步。這里的特點和我們國家很多農業地區是相似的，解決溫飽已不是問題了，怎么能更進一步讓農民富裕起來，這是我們要解決的問題。剛才李老師說，未來中國農村怎么樣，運城要做點貢獻。
農業地區普遍存在一個問題，就是地理位置決定了我們很多農村地區過去是農耕文化時代比較富裕的地方，或者是魚米之鄉的地方，工業化之后，這些地區普遍遠離大城市。受土地制度和勞動力過多的制約，這些農業地區工業化程度不高，人們大都脫離土地遠去打工。遠離大城市，農產品好解決，可以通過互聯網賣出去，但要把農業做的更強更大，或者把農村產業發展壯大，如果農業地區僅僅靠農業現代化，很難能達到中央要求的鄉村振興。因此，國家鄉村振興戰略規劃中除了農業產業現代化這一條以外，還提出了要發展鄉村產業。對此，我提出三條建議。
第一，要拓展鄉村產業。鄉村產業是什么，就是適合在鄉村發展的所有產業，比如體驗農業、創新農業、休閑農業，甚至我們今天參觀的種植專業合作聯合社都可以做成情景化的場所。現在就是擺了一些農產品，寫了一些文字介紹，很缺乏延伸拓展的休閑體驗產業。我建議，可以到國內很多做得好的地方去看一看。先從鄉村農業生產體驗起步，然后再提升到未來鄉村文化休閑體驗的2.0版、3.0版。總的來說就是要立足第一產業的土地性質，利用第二產業的組織方式包括農業的規模化和專業化，創意創新拓展第三產業功能，從而在農業地區擴大豐富鄉村產業。
第二，要融合區域文化。這涉及到運城的優勢——深厚的農耕文化。利用農耕文化，不能僅僅停留在靜態的文化點、旅游點，我覺得應該將它們融合到鄉村產業中去。主要有三個方面的融合，一是鄉村產業發展要融入文化。像西廂記故事，還有很多運城周邊如伯樂相馬等故事，可以通過戲曲、農村戲臺，甚至說書和一些文化場景展現出來，與整個農村產業文化結合在一起，會有一個很大的發展空間。二是把歷史文化點和鄉村旅游線融合在一起，體驗鄉村美景的同時游覽歷史文化點。三是要將區域文化與整個鄉村文化產業融合，通過文化創意策劃在鄉村空間環境中體現區域文化。也是剛才李老師說的，文化是一個很大的課題，但是要跟地方文化結合在一起。
第三，要集中點上突破。遠離大城市的鄉村只有兩條路徑可以解決對城市市場的吸引：一是改善交通條件，點對點讓大城市居民能夠很快來到這里，這不是永濟市或者運城市所能左右的。這里遠離中國三大人口集聚地——京津冀、長三角和珠三角。依靠航空、高鐵實現與這些地區的快速聯系需要國家交通網絡建設的支持。另一種方法就是在農業地區創造點上突破，形成足夠大的特色沖擊力。貴州在這方面做的非常好，貴州的貧困率高于全國平均貧困率的10%以上，他們就是采用點上突破的辦法來吸引全國人民去旅游和消費。
貴州省是怎么做的呢？比方他們采用鎮村聯動共同打造的方法，一些有紅色文化的村鎮，經過精心規劃設計，使鎮內每個村突出不同的紅色文化重點，然后形成足夠強的特色吸引力。貴州有幾個小城鎮的鎮村聯合建設很成功，吸引力很大，也成為包括國家發改委、住建部很多部門對外宣傳的典范。國內很多地方的農業地區都在學習貴州這種辦法。
永濟市可以從三個方面入手：一是利用現有的種植產業園，在產業園的園口、入口做成休閑體驗小園，園區是農業生產，入口小園就是業態豐富的三產融合；二是打造特色小城鎮，可以幾個村或1-2個鄉鎮聯合打造，像蒲韓聯合社，兩個鄉鎮就可以聯合起來做一個特色小城鎮；三是依托一個有條件的村莊，建設美麗小村莊，村莊面積更小，更容易在點上形成特色沖擊力。
