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2024年11月22日
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原央行金穩(wěn)局副局長(zhǎng)陶玲出任金融委辦公室秘書局局長(zhǎng)
今年二月，央行《中國(guó)人民銀行職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》（下稱“三定”方案）對(duì)外公布。根據(jù)“三定”方案，其中非常重要的變化是，為加強(qiáng)央行對(duì)金融行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與預(yù)警、監(jiān)管協(xié)調(diào)的牽頭和統(tǒng)籌的作用，為此細(xì)化設(shè)在央行的金融委辦公室的職責(zé)，新設(shè)金融委辦公室秘書局，并強(qiáng)化宏觀審慎管理局、金融市場(chǎng)司、金融穩(wěn)定局等核心部門在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面的職能。
據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道獨(dú)家獲悉，金融委辦公室秘書局的人事任命已到位，原央行金融穩(wěn)定局副局長(zhǎng)陶玲被任命為金融委辦公室秘書局局長(zhǎng)，原貨幣政策司副司長(zhǎng)李斌擔(dān)任副局長(zhǎng)。
這兩位央行得力干將被賦予重任。眾所周知，金融委肩負(fù)重要工作職責(zé)，2017年全國(guó)金融工作會(huì)議決定設(shè)立國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，簡(jiǎn)稱金融委，金融委辦公室設(shè)在人民銀行。由央行行長(zhǎng)易綱擔(dān)任主任，央行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)擔(dān)任副主任。在三定方案中，金融委辦公室增設(shè)秘書局，負(fù)責(zé)處理金融委辦公室日常事務(wù)。即秘書局組織金融委辦公室的日常運(yùn)轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)服務(wù)。秘書局是央行編制內(nèi)的正局級(jí)部門。
“三定”方案對(duì)金融委辦公室的職責(zé)要求進(jìn)一步細(xì)化，要求其“接受金融委直接領(lǐng)導(dǎo)，承擔(dān)金融委日常工作，負(fù)責(zé)推動(dòng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作的決策部署和金融委各項(xiàng)工作安排，組織起草金融業(yè)改革發(fā)展重大規(guī)劃，提出系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)防范處置和維護(hù)金融穩(wěn)定重大政策建議，協(xié)調(diào)建立中央與地方金融監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)處置、消費(fèi)者保護(hù)、信息共享等協(xié)作機(jī)制，承擔(dān)指導(dǎo)地方金融改革發(fā)展與監(jiān)管具體工作，擬訂金融管理部門和地方金融監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法并承擔(dān)督導(dǎo)問(wèn)責(zé)工作等”。
原央行金融穩(wěn)定局副局長(zhǎng)陶玲是一位在金融穩(wěn)定、資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)、金融控股公司等領(lǐng)域非常專業(yè)的學(xué)者型官員，接觸過(guò)她的市場(chǎng)人士評(píng)價(jià)說(shuō)，她專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)，為人謙和，做事實(shí)干且有魄力。她此前在央行參與并主導(dǎo)諸多防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面的工作，其中最為外界所關(guān)注的是，她參與并推動(dòng)了資管新規(guī)的制定、完善和實(shí)施。
在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道2018中國(guó)資產(chǎn)管理年會(huì)上表示，陶玲表示，制定資管業(yè)務(wù)的監(jiān)管規(guī)則，要樹立資管業(yè)務(wù)監(jiān)管的新理念，統(tǒng)一監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)。在制定規(guī)則的過(guò)程中，堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、審慎推進(jìn)，防范風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)范行業(yè)相結(jié)合，充分考慮市場(chǎng)的承受能力，對(duì)各類資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)要設(shè)置合理的過(guò)渡期，實(shí)施新老劃斷，不能搞一刀切。同時(shí)要對(duì)金融創(chuàng)新趨利避害，一分為二，留出空間。在這個(gè)過(guò)程中，加強(qiáng)與市場(chǎng)溝通，引導(dǎo)市場(chǎng)形成穩(wěn)定預(yù)期。
被任命為秘書局副局長(zhǎng)的李斌，出生于1976年，今年41歲。他畢業(yè)于中國(guó)人民大學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，在貨幣政策等領(lǐng)域頗有造詣。據(jù)熟悉他的央行工作人員說(shuō)，他功底扎實(shí)，專業(yè)突出，謙遜低調(diào)。公開資料顯示，他長(zhǎng)期負(fù)責(zé)《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》統(tǒng)稿和撰稿工作，出版《貨幣數(shù)量、利率調(diào)控與政策轉(zhuǎn)型》、《信用創(chuàng)造、貨幣供求與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)》、《成本沖擊、通脹容忍度與宏觀政策》等多部著作，多次獲得金融圖書和金融論文獎(jiǎng)項(xiàng)。
當(dāng)前，金融市場(chǎng)面對(duì)的外部環(huán)境日益復(fù)雜嚴(yán)峻，金融委辦公室如何履行好金融體系改革發(fā)展和穩(wěn)定任務(wù)，任重道遠(yuǎn)。
此外，三定方案中，宏觀審慎管理局，此部門為新設(shè)部門。原貨幣政策二司被取消，其主要職能分別被劃入貨幣政策司和宏觀審慎管理局，目前審慎管理局由原貨政二司司長(zhǎng)霍穎勵(lì) 擔(dān)任。而金融市場(chǎng)司司長(zhǎng)也有所變動(dòng)，原司長(zhǎng)紀(jì)志宏已赴任建設(shè)銀行副行長(zhǎng)，接任者目前還不明確。
