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2024年11月24日
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中共中央政治局4月19日召開會議，分析研究當前經濟形勢，部署當前經濟工作。會議要求，要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制。
國家統計局日前公布的2019年3月數據顯示，70個大中城市中有65個城市價格環比上漲，價格指數同比升10.6%，連漲42個月，環比上漲0.6%，連漲47個月。58同城、安居客發布的《2019年一季度樓市總結報告》顯示，2019年一季度，一線城市商品住宅成交量同比上漲約三成，北京成交面積同比上漲超1倍。多個熱點城市持續加碼人才政策，推升了西安、重慶、武漢等新一線城市樓市的熱度。
這種量價齊升的現象，顯然不是房地產市場調控應當出現的結果。如果量升是因為市場的持續低迷，購房者面對房價趨于平穩，不再等待觀望而萌生購房意愿，那是能夠理解的，也是符合調控要求的。一季度的量升，是不是這種情況，可能需要深入分析。而價升，特別是少數城市房價再次出現較大幅度上升，則是調控所不允許的。一線城市房價上漲幅度如果達到兩位數，則與調控要求明顯相悖，必須采取措施予以遏制。
此次中央政治局會議再次強調“房住不炒”并進一步要求“落實好一城一策、因城施策、城市政府主體責任的長效調控機制”，是針對當前房地產市場出現的新情況和新問題，作出的新部署、新要求。
上述要求表明，中央對各地落實“房住不炒”定位是滿意的，對前一階段房地產市場調控取得的成果也是肯定的。這次會議對房地產調控要求做了進一步強調，沒有對政策做出新的調整，無異于提醒一些地方政府和部門，應當打消放松調控政策的念頭，繼續按照“房住不炒”的要求，落實好政府的主體責任，多從建立長效調控機制方面下功夫、想辦法，穩定房價，穩定市場，穩定預期，穩定居民心理，確保房地產市場不因為政府有形之手的失誤而出現問題。
應該說，當前房地產市場出現的量價齊升問題，不是什么新問題，而是老問題在新條件下的重現。過去較長一段時間，房地產市場的問題，主要都表現為緊一緊、停一停，松一松、跳兩跳，有時甚至跳多跳。正因為如此，房價基本上處于“調控+上漲”的模式當中，導致廣大居民只能負債購房，犧牲其他消費購房，透支未來消費購房，掏空了六只口袋，也掏空了消費潛力。面對再次出現“量價齊升”問題，決策層沒有含糊，立即對相關要求進行了重申，告誡地方政府、開發商包括炒房者，不要再抱僥幸心理，“房住不炒”定位是不會變的，調控只會圍繞長效機構做文章，而不會輕易退出。住房和城鄉建設部則按照中央要求，對2019年第一季度房價、地價波動幅度較大的城市進行了預警提示。
中央政治局會議再次對房地產方面的問題進行強調和要求，釋放了未來房地產市場政策將重點圍繞如何建立長效調控機制而展開的信號，其中城市政府的主體責任，將是長效調控機制的核心。正是因為把地方政府的主體責任放到了房地產長效調控機制的核心地位，地方政府就必須按照一城一策、因城施策的要求，出臺適合城市特點的房地產市場長效調控制度和措施，尤其是針對房價的政策，會更多、更具體、更實在。從這些年的情況看，只有房價是最不能出現問題的，一旦房價出現問題，房地產市場調控就會前功盡棄，而“房住不炒”定位直指房價和地方政府的責任，可以說，沒有一個地方政府敢對此不認賬、不用心。
這次中央政治局會議雖然沒有用更多篇幅強調房地產市場調控的重要性，但會議再提“房住不炒”，蘊含非常深刻，指向非常明確。中央對當前樓市調控的政策和方式是滿意的，對各地落實“房住不炒”定位持肯定態度，現有樓市調控政策要繼續堅持下去，想鉆調控政策空子的人最好打消念頭，否則“吃相”可能會很難看。
